Existen 16 leyes de exención en el pago de impuestos y pretenden más

Llegó el momento de revertir los efectos de unas 16 leyes de exención del pago de impuestos sobre las recaudaciones fiscales, dijo el ministro de Hacienda, Germán Rojas, en un momento en que empresas ensambladoras de motos impulsan un proyecto de modificación de varios artículos de la Ley 4427/12.

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Esta normativa establece incentivos a la producción, desarrollo o ensamblaje de bienes de alta tecnología. El proyecto de modificación pretende incluir a otros sectores dedicados a producir, desarrollar y/o ensamblar bienes de alta tecnología, como el área de electrónica y electromecánica, que son rubros no contemplados en la Ley 4427/12.

Para el ministro Rojas ya no se justifica continuar aceptando propuestas de incentivos fiscales a un sector como de las ensambladoras que, por un lado, ya está consolidado y, por el otro, es el responsable de una enorme cantidad de accidentes de tránsito en el país, con un alto costo social.

Los registros estadísticos del sector de la Salud, según nuestras investigaciones, muestran que los accidentes con motocicletas cargan sobre la espalda del Estado unos US$ 100 millones anuales en atención hospitalaria. Es decir, se les estimula a estas empresas con menores tributos a producir; sin embargo, el resto de los contribuyentes sufre sus consecuencias, porque la sangría generada en el presupuesto por los accidentados con motos debilitan aún más los escasos recursos.

La discusión sobre el tema surge en un momento en que se trata de aprobar en el Congreso un Presupuesto General que será insostenible en el 2015, luego de que solo en la Cámara de Diputados lo hayan inflado en más de US$ 140 millones para destinar el dinero principalmente a las gobernaciones.

Durante 15 años

Según estimaciones, en los últimos 15 años de gestión, desde 1998 a 2013, unas cinco empresas ensambladoras facturaron más de 4 billones de guaraníes, generando una renta imponible de más de G. 998.000 millones. Pagaron en concepto de Iracis G. 59.000 millones, que representa solo un 5,9%; mientras que la tasa vigente es del 10%.

Al beneficiarse con leyes de incentivos fiscales, se llevaron a sus cajas G. 939.000 millones, lo que equivale a más del 23% sobre la venta neta en el periodo de referencia.

Las leyes

Por otro lado, el listado de exenciones fiscales incluye a las leyes 125/92 y la 2421/2004.

Además, a partir de la vigencia de la Ley 5061/2013, se disponía en su Art. 12 que quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en leyes generales o especiales que otorgan exoneraciones o exenciones de Iracis, Iragro, IRPC, IVA y ISC, excepto las exenciones contempladas en: 1) La Ley 125/92 “Que establece el Nuevo Régimen Tributario. 2) Las leyes especiales de emisión de bonos u otros documentos similares destinados a la obtención de recursos económicos para el Estado y sus reparticiones o entes descentralizados o autónomos. 3) Los acuerdos, convenios y tratados internacionales, suscriptos por el Estado paraguayo aprobados y ratificados por el Congreso de la Nación, debidamente canjeados. 4) La Ley 302/93 “Que exonera del pago de tributos las donaciones otorgadas a favor del Estado y otras instituciones y modifica el artículo 184 de la Ley 1173/85. 5) La Ley 110/92 “Que determina el Régimen de las Franquicias de Carácter Diplomático y Consular”. 6) La Ley 438/94 de cooperativas. 7) La Ley 3180/07 de minería. 8) Las leyes que establecen beneficios e incentivos fiscales para fomentar la industria nacional, vigentes a la fecha de la promulgación de la presente Ley, señaladas a continuación: a) Ley 523/95 que autoriza y establece el régimen de zonas francas. b) Ley 60/90 Que aprueba con modificaciones, el Decreto – Ley 27 de fecha 31 de marzo de 1990, por el cual se modifica y amplia el Decreto – Ley 19, de fecha 28 de abril de 1989 “Que establece el régimen de incentivos fiscales para la inversión de capital de origen nacional o extranjero. c) Ley 1064/97 “De la industria maquiladora de exportación”. d) Ley 4838/12, que establece la política automotriz nacional (PAN).

e) Ley 4427/12 , que establece incentivos para la producción, desarrollo o ensamblaje de bienes de alta tecnología. f) Ley 4903/12 de parques industriales y g) Ley 4601/12 de incentivos a la importación de vehículos eléctricos.

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