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En el ejercicio 2014, el costo medio de la energía suministrada por la binacional al Brasil, a través de la Eletrobras era de 41,13 dólares por megawatts/hora (US$/MWh); en cambio, para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) fue de 30,11 US$/MWh.
En el último año sin embargo, el costo para la Eletrobras se redujo a sólo 37,80 US$/MWh; mientras que para la ANDE fue de 32,74 US$/MWh, lo que equivale a un incremento de casi el 10%. Este déficit derivó posteriormente en un pedido de incremento tarifario que fue autorizado por el Ejecutivo el 20 de marzo.
Aunque la tarifa de potencia sea la misma para ambos mercados, paraguayo y brasileño, el costo promedio final de la energía suministrada para cada uno de ellos resulta diferente, dependiendo de los respectivos grados de utilización de la potencia contratada y del consumo de energía adicional a la garantizada por la potencia.
La tarifa aplicada por Itaipú en 2016 para la venta de la potencia contratada mensualmente por la ANDE y la Eletrobras fue la misma de hace nueve años, es decir, US$ 22,60 por kW-mes, que equivale a unos 44,8 US$/MWh; mientras que la energía adicional tiene un costo de alrededor de 5 US$/MWh.
En el caso de la ANDE, la falta de planificación respecto a los niveles de generación, hizo que haya una inadecuada contratación de potencia en Itaipú.
Según explica el ingeniero Juan José Encina, secretario de la Asociación de Ingenieros del Sector Eléctrico Paraguayo (Aisep), la utilización de la energía adicional a la garantizada tiene una extraordinaria importancia para la estatal paraguaya debido al menor costo. En otras palabras, cuanto menos energía adicional contrate la ANDE, más elevadas serán sus facturas con Itaipú, tal como ocurrió en los últimos tres años, bajo la actual administración que se inició en agosto de 2013.
Pérdidas mayores
La incidencia que tuvo esto en las arcas de la estatal paraguaya fue muy importante, puesto que entre el 2014 y el 2016, los gastos de explotación de la misma aumentaron un 37%; mientras que sus ingresos de explotación subieron apenas un 20%, según un estudio comparativo de sus registros correspondientes a esos años.
En los ejercicios de referencia, el salto mayor en los gastos de explotación de la estatal se produjo entre el 2014 y el 2015 con una tasa del 20,61%; mientras que entre el 2014 y el 2015 estas erogaciones subieron un 10,67% y entre el año pasado y el 2015, un 5,62%.
Según los técnicos de la ANDE, la columna gastos de explotación tiene como principal componente a la cuenta compra de energía, en la que solo en 2016 gastaron US$ 367.604.523, año en que la erogación total de la ANDE en este rubro fue de US$ 700.093.693,7.
La ANDE atendió su mercado en 2016 en un 75,6% con la energía que contrató en Itaipú y el 24,4% con la que le compró a Yacyretá y la que le aportó Acaray.
Facturación de la Itaipú
El ingreso acumulado desde 1985, inicio del suministro facturado de energía eléctrica producida por la Itaipú, relativo a la prestación de los servicios de electricidad, que incluye la potencia contratada, de la compensación por energía cedida, los royalties y resarcimiento de las cargas de administración y supervisión, relativos a la energía adicional a la garantizada por la potencia contratada, totalizó al 31 de diciembre de 2016, US$ 78.174,5 millones, de los cuales US$ 3.788,8 millones corresponden al 2016.