Senadores proponen impuesto a la soja para financiar el déficit fiscal

El Senado aprobó ayer el presupuesto 2015 y antes que “desinflar” los gastos aprobados en Diputados incorporó reajustes salariales, creó cargos y un artículo que dispone que los saldos de bonos soberanos no sean computados como déficit. Para financiar el déficit fiscal plantean la aprobación del impuesto a la soja y a hidrocarburos.

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La Cámara de Senadores aprobó un plan de gastos casi similar a lo que había salido de la Cámara de Diputados y que había generado las críticas del Poder Ejecutivo porque aumentaba el déficit a 2% del PIB, por encima del tope de 1,5% fijado en la ley de responsabilidad fiscal.

El Ejecutivo presentó un proyecto de 62,2 billones de guaraníes (US$ 13.236 millones), Diputados aumentó a 63,2 billones (US$ 13.462 millones) y la Comisión de Hacienda del Senado dictaminó 62,9 billones (US$ 13.391 millones) sin incluir los saldos de bonos, luego en la plenaria sumaron unos 135.000 millones (US$ 28,7 millones).

También optó por incorporar los bonos soberanos que el Ejecutivo había dejado fuera para evitar impactar en el déficit y distribuirlos posteriormente por decreto, una maniobra para adecuarse a la ley de responsabilidad fiscal, igualmente muy cuestionada.

Al presupuestar los bonos soberanos, el monto total pasó a 66,6 billones de guaraníes (US$ 14.182 millones), pero para evitar que el saldo rojo se dispare aún más, crearon un artículo que establece que los bonos no serán computados para el cálculo del déficit.

El senador por el PLRA Carlos Amarilla advirtió que esta situación “es ridícula”, porque se pretende cambiar un concepto económico por ley y a la vez peligroso, porque se busca esconder el déficit, que no es otra cosa que la diferencia entre los ingresos y los gastos. “El déficit fiscal es igual aquí y en cualquier parte del mundo”, insistió Amarilla.

En principio, tras un intenso lobby realizado por el Ejecutivo, los senadores habían adelantado que iban a recortar lo aprobado por los diputados, pero en la sesión, luego de reducir algunos gastos en las gobernaciones, las universidades, los gastos reservados y cargos, entre otros, empezaron a incluir nuevos aumentos. Aprobaron 10% para las horas cátedra de docentes con categoría “Z51” a partir de junio, que demandará 59.700 millones y al siguiente año más de 101.000 millones de guaraníes.

Igualmente, 5.000 contratados de Salud Pública serán nombrados desde julio y el aumento del seguro médico a 300.000 guaraníes mensuales para este sector. Además, el Hospital de Clínicas recibió otros 15.000 millones de guaraníes más y elevaron el subsidio para algunas ONG, entre ellas la muy cuestionada Fundahemo, que funcionaba en una playa de venta de autos.

Para hacer frente a los aumentos presupuestados, algunos senadores, como los del Frente Guasu, proponen que el Senado apruebe el proyecto de ley que grava la exportación de soja en estado natural, con una tasa del 15%, y el que grava los hidrocarburos.

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