Paraguay es país poco amigable con el desarrollo

Unos índices renovados presenta el último estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a 20 años de la elaboración del primer informe mundial sobre Indice de Desarrollo Humano (IDH) con una nueva metodología de cálculo y tres nuevos índices que recogen y miden con mayor fidelidad y amplitud los fenómenos de las desigualdades y la pobreza en los países, decía Jorge Méndez Rheineck, coordinador del PNUD durante la presentación.

Todos los países de América del Sur son de desarrollo humano alto, a excepción de Paraguay y Bolivia que tienen niveles medio. En tanto, ningún país sudamericano es de desarrollo humano alto.

De acuerdo con los cuatro indicadores para medir el IDH, entre los 10 países de América del Sur, nuestro país está más cerca del extremo inferior antes que de arriba. El IDH mide los logros de las personas en tres dimensiones básicas: salud, educación y estándar de vida (ingresos).

Esperanza de vida

Paraguay ocupa el noveno lugar en la región en esperanza de vida al nacer con 72,3 años mientras que el promedio de LATAM es 74 años. Dentro de este indicador encontramos a Chile como el país con mayor esperanza de vida con 78,8 años, seguido por Uruguay (76,7), Argentina (75,7), Ecuador (75,4), Venezuela (74,2), Perú (73,7), Colombia (73,4), Brasil (72,9) y Bolivia (66,3).

Escolaridad

En escolaridad actual alcanzamos una de nuestras mejores marcas con 7,8 años para un aceptable sexto lugar logrando un promedio cercano a de la región (7,9) y por encima de Ecuador (7,6), Colombia (7,4), Brasil (7,2) y Venezuela (6,2), pero por debajo de Chile (9,7), Perú (9,6), Argentina (9,3) y Uruguay (8,4).

En cuanto a expectativa de escolaridad nuestro país está en el último lugar entre los países de América del Sur con 12 años, por debajo del promedio regional (13,7). Uruguay recoge el mejor índice en este indicador con 15,7, seguido de Argentina (15,5) y Chile (14,5).

PIB per cápita

El promedio de PIB per cápita en LATAM está en US$ 10.642, según el PNUD. Nuestro país está lejos de ese nivel de ingreso promedio individual con solo US$ 4.585 que lo ubica en el último puesto. Argentina ocupa el primer lugar con US$ 14.603, en segundo lugar Uruguay (US$ 13.808), tercero Chile (US$ 13.561), cuarto Venezuela (US$ 11.846) y quinto Brasil (US$ 10.607).

Mejoró en un año, pero...

Paraguay muestra una cierta mejoría entre el 2009 y 2010, pero insuficiente para abandonar el último puesto que le corresponde a nivel regional. De un índice de 0,634 el año pasado aumentó a 0,640 con lo que logró avanzar un peldaño desde el puesto 97 al 96. El país con mejor IDH es Noruega con 0,938 (cuanto más se acerca a 1, mejor nivel de desarrollo humano tiene un país) y el último lugar, puesto 169, corresponde a Zimbabwe con 0,140.

Si bien las comparaciones generalmente resultan odiosas, vale la pena hacer algunas para mostrar que las autoridades muy poco hicieron en los últimos treinta años por mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En 1980 Paraguay arrancó con un IDH del orden de 0,50 y hoy, tres décadas después, apenas supera 0,60 mientras Malasia, que comenzó también casi en el mismo nivel, hoy ya rebasó la línea de 0,71. Otro ejemplo admirable de rauda evolución es China, que de un incómodo 0,36 en 1980, hoy ya supera a Paraguay llegando a 0,66. Nuestro país está por debajo del promedio de LATAM que ronda 0,70 con una evolución de nuestro IDH lamentablemente lenta.

Al realizar un ajuste por desigualdades, el IDH de los 169 países analizados, Paraguay retrocede desde la posición 96 hasta caer al puesto 102, bajando seis lugares. Si sirve de consuelo, encontramos que Argentina retrocedió 21 lugares y Perú 26, Colombia 18, Bolivia 17, Brasil 15 y Chile 10. Ecuador fue el único que mejoró su posición después del ajuste realizado por los técnicos del PNUD ganando tres lugares.

Pobreza multidimensional

Este indicador mide el porcentaje de la población que sufre privaciones en tres o más indicadores de los diez considerados que son: nutrición, mortalidad infantil, años de instrucción, matriculación escolar, combustible para cocinar, saneamiento, agua, electricidad, piso y bienes. Aquí, en Paraguay 13,3 de la población vive en hogares pobres y 15% se encuentra en riesgo de hacerlo. Las privaciones más frecuentes en el país se refieren al nivel de vida (32,4%), seguidas de privaciones de salud (13,1%) y educación (7,5%). Entre ocho países de América del Sur, Paraguay es el que tiene mayor incidencia de pobreza y población en riesgo de pobreza. Los países con más pobres son Níger (92,7%), Etiopía (90%) y Malí (87,1%).

Día y año oportunos para reflexionar

Hoy es día de elecciones en los 238 municipios de todo el país. Es un momento oportuno para que reflexionemos sobre los deteriorados niveles de desarrollo de la gente que nos muestra el último estudio del PNUD y hacer una elección en la urna que nos posibilite, de alguna manera, iniciar un proceso de transformación como el encarado por Malasia o la misma China. No olvidemos que primero debemos elegir bien para después exigir. Si votamos a políticos que se oponen a la vigencia del Impuesto a la Renta Personal (IRP), que inflan el Presupuesto General de Gastos de la Nación para incrementar gastos corrientes (salarios) quebrantando así rígidas estructuras de ingresos del fisco, nuestras chances serán limitadas y, obviamente, tendremos un lento desarrollo humano que difícilmente se aparte del ritmo de los últimos 30 años. Con una presión tributaria del orden del 12%, la más baja de la región, necesitamos facilitar la formalización de la economía que, finalmente, se traduzca en una mejora en las recaudaciones para sostener políticas públicas que lleguen a la sociedad para después pensar en una mejoría en el IDH. Desde este enfoque, la responsabilidad de la ciudadanía es participar y hacer una buena elección.

En tanto que las autoridades, de los tres poderes del Estado, deben tomar conciencia sobre este informe del PNUD y también están en un momento oportuno para hacerlo. ¿Porqué? Estamos cerrando un año auspicioso en materia económica, con un crecimiento proyectado del Producto Interno Bruto (PIB) que después de casi dos décadas volverá a alcanzar dos dígitos y que seguirá creciendo en el 2011, aunque a un ritmo un poco menor. El escenario es propicio para que trabajen en planes que beneficien a los agentes económicos, especialmente, a aquellos más desprotegidos.