Ambiente favorable para la atracción de más inversiones

El Ministerio de Industria y Comercio destaca la aprobación de numerosos proyectos de inversión, especialmente en estos últimos 14 meses, a través de los diferentes regímenes de incentivos a la inversión y producción nacional, como la Ley N° 60/90 y la N° 1064/97, de Maquila.

Un resumen de gestión preparado por el anterior titular de la cartera de Estado, Diego Zavala, señala que bajo la Ley N° 60/90, solo entre julio de 2012 y junio de presente año, fueron aprobados 159 proyectos, que posibilitaron la generación de 2.833 puestos de trabajo y una inversión de G. 2.406 millones.

Resalta que esto representa 54% más en cuanto a número de proyectos aprobados y 35% adicional en la cantidad de mano de obra por proyecto aprobado mensualmente, con respecto al periodo comprendido entre setiembre de 2008 y junio de 2009. En junio se emitieron 14 resoluciones y el monto de los proyectos aprobados asciende a US$ 18,8 millones, según los datos oficiales.

Agrega que al amparo de la Ley N° 1064/97, de la Industria Maquiladora de Exportación, fueron aprobados 12 proyectos, totalizando US$ 49,7 millones y generando 2.182 puestos de trabajo, durante el periodo comprendido entre julio de 2012 y mayo de 2013.

El informe revela que estas cifras representan el doble del número de proyectos aprobados y cuatro veces más en inversión y puestos de trabajos de proyectos aprobados mensualmente con respecto al periodo comprendido entre setiembre de 2008 y junio de 2009.

Las exportaciones registradas bajo el régimen durante el mes de mayo de este año orillan los US$ 15 millones, lo que representa un incremento de 30% en relación al mismo mes del año anterior, y un nuevo récord histórico mensual. Destaca, asimismo, que el total puestos de trabajo creados bajo este régimen ya supera las 5.000.

Inversión extranjera directa

Entre las inversiones extranjeras directas, el ministerio menciona los proyectos de Yguazú Cementos, instalado en Villa Hayes (US$ 160 millones de inversión y un total de 400 puestos trabajo directos creados, bajo la Ley 60/90). ADM Paraguay (planta procesadora de soja - Ley 60/90), y la de Autopartes Yazaki, en Mariano Roque Alonso (US$ 10 millones, con 800 puestos de trabajo iniciales, con la posibilidad de llegar a 2.000 (bajo régimen Maquila).

El documento resalta que con miras al desarrollo del sector automotor, el MIC trabajó en el proyecto de decreto reglamentario que establece la Política Automotriz Nacional, que provee un marco legal para el Régimen Automotor Nacional, definiendo una política nacional del sector automotor y autopartista.

Dice que hasta el primer trimestre de 2013 se han aprobado seis programas de producción anual para la fabricación de motocicletas y tres programas para el ensamblaje de camiones, que generarán 3.992 puestos de trabajo y una inversión de US$ 58 millones, lo cual representa 18% más de la inversión acumulada a diciembre de 2012.

El informe afirma que un hecho notable de estos regímenes es que se han identificado nuevas industrias con ventajas comparativas para la producción y encadenamiento económico con los demás países de la región como: autopartes, navieras y empresas metalúrgicas y electrointensivas.

Asimismo, se ha diversificado y aumentado el valor agregado de la oferta exportable del país mediante los incentivos a la inversión en industrias agroexportadoras, que han alcanzado en este 2013 la capacidad de industrializar la mitad de la producción nacional de granos.

Promoción del país en el exterior

En lo referente a la promoción de las inversiones y exportaciones, el MIC, a través de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex) organizó en 2013 giras de promoción de inversiones a Francia, Estados Unidos y Japón, que estuvieron centradas en las industrias con mayor potencial de crecimiento y fortalecimiento en el país, que sean trabajo intensivas y que utilicen abundante energía eléctrica.

Por otro lado, Rediex cuenta con 10 mesas sectoriales (con la incorporación de dos nuevas: Yerba Mate e Industria Farmacéutica) que trabajan organizando la presencia del sector productivo nacional en diferentes ferias mundiales.

Cabe remarcar que entre julio de 2012 y junio de 2013 se han identificado 324 empresas con potencial de inversión en el Paraguay en distintos sectores, como naval, autopartes, acería, textil, plásticos, inmobiliario, construcción, entre otros. Asimismo, en el mismo periodo se ha realizado un total de 98 recepciones de inversionistas en su primera visita al país.

Asimismo, en la última Expo de Mariano Roque Alonso el MIC ha organizado ruedas de negocios a los efectos de promocionar la oferta exportable del país y dejó una expectativa de negocios de US$ 79 millones.

En lo que corresponde al fomento de las exportaciones, de julio del 2012 a abril de 2013 Rediex ha financiado 69 proyectos estructurantes y empresariales. Además, 93 empresas han recibido asesoramiento en diferentes temas relacionados a la exportación.

Las empresas que están interesadas en invertir en el corto plazo en el país son: Imperial Logistics International (empresa alemana, la mayor empresa de transporte fluvial y de logística naviera de Europa), Toyota y Leoni (autopartes).

En cuanto a la industria de procesamiento de metales, una importante empresa de acero está interesada en invertir en nuestro país, y como es de conocimiento público, se había iniciado las negociaciones con la firma transnacional canadiense fabricantes de aluminio Rio Tinto Alcan (RTA), cuya continuidad ya dependerá de la decisión política del nuevo gobierno.

Asimismo, a fin de promover la actividad industrial, el ministerio elaboró y diseñó leyes y reglamentaciones para facilitar el buen funcionamiento del mercado y promover un constante apoyo al desarrollo económico con una perspectiva social.

Capacitación de mano de obra

Otro aspecto del fomento a la producción reside en la capacitación de la mano de obra paraguaya, donde el MIC ha firmado convenios con el Ministerio de Justicia y Trabajo para los mandos medios de las empresas que se han radicado en el país bajo los diferentes regímenes de incentivos a la inversión.

El Ministerio de Industria también ha incentivado la ampliación de la capacidad productiva del sector metalúrgico priorizando la fabricación nacional de torres y castilletes para la producción y distribución de energía eléctrica.

Además, con el fin de restituir la igualdad de competencia entre los bienes importados y los fabricados localmente por el sector naval y los astilleros, Industria y Comercio elaboró el Decreto N° 10975/13, por el cual la importación de barcazas estará acompañada de un arancel del 10%, superior al cero por ciento aplicado anteriormente.

Integración económica a escala global

La visión del Gobierno anterior ha tenido en cuenta que nuestro país, como una economía pequeña y abierta, debe estar preparada para profundizar su integración económica con el resto del mundo, mediante el desarrollo de las cadenas de valor global, para lo cual resulta necesario potenciar los mercados existentes y concertar nuevos acuerdos comerciales con otros países.

En esta visión, ha trabajado para disminuir los niveles arancelarios y eliminar las medidas arbitrarias, con el objetivo de profundizar la integración del país, con lo cual se podrá dar lugar a mayor inversión, mayor competencia a nivel mundial, transferencia de tecnología y una reducción de resabios de sistemas mercantilistas, con lo cual la población se beneficiará con una mayor variedad de bienes de mejor calidad y menores precios.

Según el MIC, el Gobierno ha trabajado en mantener y profundizar sus relaciones comerciales y en tejer una red de convenios internacionales para profundizar su integración económica. En este sentido, dice que se ha logrado mejorar nuestra posición para comerciar con los países de la Unión Europea, manteniendo el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), con lo cual los productos paraguayos gozan de aranceles preferenciales para el mercado Europeo.

Añade que Paraguay, además, ha sido aceptado como miembro observador de la Alianza del Pacífico, el mayor bloque comercial en América Latina, y también se halla negociando con los Estados Unidos Mexicanos un acuerdo de complementación económica, que es la antesala de un Tratado de Libre Comercio (TLC).

Esto, según el MIC, nos abriría las puertas a otros sistemas como el del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Nafta) y la Alianza del Pacífico, y acceder a mayores y mejores mercados, para aumentar la actividad económica, con mejores empleos y mejores estándares de vida para la población  paraguaya.

Mercado financiero mundial

Sostiene que también se ha ubicado al país en el escenario financiero internacional mediante la emisión exitosa en la Bolsa de Valores de Nueva York de bonos soberanos para el mejoramiento de la infraestructura física del país, muy necesaria en especial para un país mediterráneo.

Recuerda que la tasa de interés de estos bonos fueron las más bajas de la historia para la primera emisión de un bono soberano, y con ofertas de hasta 11 veces del valor de la emisión, todo lo cual demuestra la confianza de los inversores extranjeros en las variables fundamentales de nuestra economía y en las perspectivas de mediano y largo plazo que son un reflejo de la política económica nacional de nuestra democracia.

Añade que los bonos soberanos servirán, asimismo, para profundizar nuestro sistema financiero y a la vez como punto de referencia para el financiamiento a menores tasas de nuestras empresas en los mercados internacionales.