Empresa falló y sigue gozando de beneficios

Un consorcio internacional que recibió US$ 700.000 y que fue incapaz de desarrollar un programa informático para la Dirección de Catastro hace seis años y se encuentra nuevamente en una privilegiada lista especial de licitación del MOPC.

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La historia viene así: en el año 2009, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas llamó a licitación para que una empresa haga un programa informático (software) destinado a la Dirección de Catastro. Este programa se iba a llamar Sistema Informático Catastral Registral (Sicar) y estaba dentro de un proyecto más grande, que se denomina Programa de Registro Catastral (Procar), ambos a cargo de la Dirección de Catastro.

El software tenía como misión unir a las cuatro entidades más grandes encargadas del control de los terrenos en el país: la Dirección de Catastro, Registros Públicos, el Indert y el Poder Judicial. Tras casi seis años, este programa no existe porque la empresa adjudicada fue incapaz de desarrollar el software.

Este consorcio se llama TeleSpazio y es una empresa con accionistas italianos, españoles y argentinos. Si bien tiene varias filiales, la central es una sola. Hoy, TeleSpazio figura dentro de una lista “privilegiada” dentro de una licitación que hace el Ministerio de Obras Públicas (MOPC) para una consultoría para estudios prediales y de catastro para “reconversión del centro, modernización del transporte público metropolitano y las oficinas de Gobierno”. El llamado del MOPC es el 170/2014.

Telespazio figura dentro de una “lista corta” junto a otras cinco empresas que deberán presentar sus ofertas para el 10 de febrero y la apertura de sobres se hará el próximo 20 de febrero. El consorcio, a pesar de no haber cumplido con el Estado hace seis años, no fue sancionado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.

Aquella licitación de 2009 era por US$ 3 millones, de las cuales se ejecutaron US$ 700.000, para pagar los equipos que eventualmente tenían que servir para ejecutar el software. Este dinero formaba parte de un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Documentos a los que accedió ABC Color demuestran que TeleSpazio fue incapaz de cumplir casi todos los requisitos técnicos para los que fue contratado por el Estado. Afortunadamente, el dinero que se gastó fue recuperado tras la ejecución de una garantía, según confirmó a este diario la actual titular de Catastro, Anatalia Aranda de López.

La directora de Catastro señaló que el programa nunca se terminó y que los equipos comprados “esperan” el desarrollo de un nuevo programa que permita tener un sistema informatizado de Catastro. Fuentes que trabajaron dentro del proyecto, que prefirieron el anonimato, indicaron que los equipos (hardware) que fueron comprados ya son obsoletos para poder desarrollar un sistema informático que una a las entidades citadas y que puedan, por ejemplo, mejorar la reforma agraria.

Desde Catastro, la directora afirma que “poco a poco” se están desarrollando programas para avanzar a través de licencias gratuitas. Uno de esos ejemplos es el Mapa de Catastro. Las personas que trabajaron dentro del proyecto con Telespazio entre 2009 y 2012, afirmaron también que hubo “ofrecimientos” de viajes a España para los técnicos paraguayos a modo de “aprobar” un software que a la postre no serviría para nada.

Extraña la medida del DNCP en no sancionar a TeleSpazio y, por sobre todo, que el MOPC lo incluya en la lista especial de licitación. La directora de Catastro concluyó diciendo a este medio que notificará al Ministerio de Obras que TeleSpazio es una empresa que no cumplió con la entidad que encabeza ahora.

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