Plantean que declaración jurada sea anual y pública

Un proyecto de ley para que los funcionarios del Estado presenten anualmente sus declaraciones juradas de bienes y rentas y que las mismas se hagan públicas obligatoriamente fue presentado por el senador Paraguayo Cubas (Cruzada Nacional). Tuvo entrada ayer y fue girado a las comisiones.

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La propuesta planteada por el senador Cubas modifica varios artículos de la Ley 5033/13, “que reglamenta el artículo 104 de la Constitución Nacional de la declaración jurada de bienes y rentas, activos y pasivos de los funcionarios públicos”.

Entre las modificaciones se incluye que la obligación legal de los empleados de presentar sus declaraciones juradas de bienes y rentas dentro de los 15 días de haber tomado posesión de sus cargos y al cesar en el mismo será también obligatorio en forma anual, entre el 1 y el 15 de enero, independientemente del tiempo transcurrido de la anterior presentación.

Otra modificación establece que la declaración jurada de bienes y rentas deberá contener la autorización expresa e irrevocable del declarante que faculte a la Contraloría General de la República a dar a conocer públicamente los datos contenidos en la declaración, dentro los tres días de haber sido presentada.

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En ese sentido, se agrega como atribución de la Contraloría la de publicar las declaraciones juradas que le sean presentadas.

Otro cambio a la ley vigente que propone el proyecto como atribución de la Contraloría es la de dictaminar sobre la correspondencia entre las declaraciones juradas de bienes y rentas de los funcionarios al asumir y al cesar en el cargo dentro de los 30 días que se le haya presentado la declaración, luego del cese en el cargo y hará público ese dictamen dentro de los 3 días de su conclusión.

Igualmente, agrega un inciso en el artículo 4° de la ley vigente por el cual dispone que “la publicidad y publicación de las declaraciones juradas en cuestión se harán por todos los medios disponibles y de fácil acceso para la población y, principalmente, a través del sitio web o portal digital de la Contraloría General de la República”.

Asimismo, se modifica el artículo 13 de la ley para establecer un plazo máximo de 15 días a partir de la solicitud cuando la Contraloría requiera información a personas físicas o jurídicas de carácter público o privado, cualquier información o documentación, así como acceso a archivos.

El proyecto de ley presentado por el senador Cubas fue girado a la comisión de Asuntos Constitucionales y a la de Legislación y Codificación para su dictamen. De acuerdo a las consultas realizadas, podría ser tratado en 15 días, de haber voluntad política.

Asunto del pueblo

Paraguayo Cubas recurrió a la etimología latina de la palabra “República” para defender la pertinencia de su proyecto sobre la publicidad de las declaraciones juradas de los funcionarios. Dijo que “res” significa “cosa o asunto” y “pública” se refiere a “pueblo” por lo cual República es “asunto del pueblo”. Desestimó que se pretenda recurrir al artículo 33 de la Constitución sobre el derecho a la intimidad para cuestionar su propuesta. El legislador apuntó que la misma no infringe la intimidad, la dignidad ni la imagen privada de ningún servidor público o empleado del pueblo.

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