Ecuador busca un Parlamento que facilite gobernabilidad tras inestabilidad de últimos años

Susana MaderaQuito, 5 feb (EFE).- Ecuador encara este miércoles la recta final de la campaña electoral donde también está en juego la composición de la Asamblea Nacional (Parlamento), clave para la gobernabilidad después de la inestabilidad de los últimos años al estar dominada por la oposición, lo que llevó a la salida anticipada del expresidente Guillermo Lasso y a fuertes roces y pulsos con el actual presidente, Daniel Noboa.

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Este domingo, además de la elección presidencial para el periodo 2025-2029, los ecuatorianos renovarán el Parlamento, que pasará a tener de 137 a 151 asambleístas.

Las encuestas perfilan una Asamblea conformada por dos bloques dominantes: el oficialismo del movimiento Acción Democrática Nacional (ADN), creado en torno a Noboa, y el opositor movimiento correísta Revolución Ciudadana (RC), que lidera el expresidente Rafael Correa (2007-2017) y que hasta ahora ha sido la primera fuerza parlamentaria.

Tanto Noboa como Luisa González, los candidatos presidenciales de ambas fuerzas políticas, parten como favoritos para ser los más votados entre un total de 16 postulantes a la jefatura del Estado.

El profesor de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), Santiago Basabe, no ve razón para que en la nueva Asamblea no se repita el transfuguismo, conocido popularmente en Ecuador como 'camisetazo'.

"Lo que quizás podría suceder -dijo a EFE- es que el Gobierno, al menos en la fase inicial (no creo que esto vaya a durar los cuatro años) va a contar con una mayoría legislativa, a partir de alianzas", señaló Basabe.

Mientras, el analista económico Alberto Acosta-Burneo sostuvo que "los asambleístas pequeños" tenderán a apoyar al bloque oficialista.

"No les conviene el conflicto con el Gobierno porque bloquea lo que ellos están buscando: que se vea sugestión en sus localidades", dijo Acosta-Burneo en entrevista con EFE.

Madre de Noboa puede ser clave

Al insistir en que es poco probable que haya una mayoría absoluta, Basabe consideró que, si el oficialismo desbanca al correísmo como la primera fuerza en la Asamblea, la posible presencia como asambleísta de Annabella Azín, madre de Noboa, "podría ser una ficha clave por su capacidad de negociación, porque conoce diferentes sectores y actores".

Entre los temas fundamentales que debería priorizar la próxima Asamblea, Basabe mencionó la liberalización de los sectores estratégicos, como el eléctrico, algo en lo coincide Acosta-Burneo, para quien "la legislación, las normas, toda la estructura, el andamiaje legal está hecho para bloquear el acceso a nuevos inversionistas del mercado".

Abundó en que, al momento, en los sectores estratégicos, la inversión privada "es una excepción, no la regla", por lo que apostó por regular para abrir paso a la inversión privada, sin que ello signifique eliminar la pública.

Presidentes en minoría

Las dos últimas elecciones, en 2021 y 2023, dejaron a presidentes con un grupo parlamentario oficialista prácticamente residual en la Asamblea.

Esto le pasó una gran factura a Lasso, quien presionado por un juicio político de censura en su contra, optó por aplicar la 'muerte cruzada', con la que disolvió la Asamblea, a la que culpaba de bloquear toda iniciativa, y convocó unas elecciones extraordinarias donde Noboa salió elegido para completar su mandato.

Noboa tuvo un inicio de acuerdos y una marcada sintonía en un tema clave para el país: el combate a la inseguridad, pero se rompió especialmente con el asalto a la Embajada de México en Quito para detener al exvicepresidente correísta Jorge Glas.

Desde entonces el correísmo se declaró en abierta oposición a Noboa y promovió junto a otras fuerzas juicios políticos a varios ministros que finalmente no llegaron a la censura.

Vetos y sanciones irregulares

La pugna se evidenció también con varios vetos totales del Ejecutivo a iniciativas legislativas, así como en la disposición del Gobierno a que sus ministros no acudan más al hemiciclo por considerar que enfrentaban un hostigamiento.

Incluso Noboa ha llegado a promulgar irregularmente una ley propuesta por él que había sido archivada por la Asamblea. Esta norma buscaba enfrentar el lavado de activos pero el Legislativo la desechó por considerar que creaba impuestos de manera implícita.

La Corte Constitucional resolvió que la promulgación realizada por Noboa era inconstitucional.

Víctima y verdugo del Parlamento en distintos momentos, Noboa, que busca la reelección para gobernar Ecuador hasta 2029, no desaprovecha oportunidad para pedir apoyo ciudadano en la conformación de la Asamblea y avanzar en su plan de "un nuevo Ecuador", mientras Luisa González, su principal rival, pide el voto para lograr escaños a fin de "transformar la patria".

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