Eternamente arrodillados

Son los sembradores de pobreza y de vergüenza, esparcidos por los pasillos de la política y la corte. Pilatos de la vida; Judas intemporales que por 30 monedas de lata venden su propio futuro y la esperanza de su pueblo.

Hace poco completé 290 escritos en ABC Color, algunos fueron entrevistas, columnas de opinión y ponencias técnicas. De ellos, 105 fueron escritos durante la administración del Dr. James Spalding.

Agradezco por este medio el respeto a mi libertad de expresión, garantizada en la Constitución Nacional, pero me hubiera gustado que estos análisis sobre la energía y el desarrollo no sea un simple monólogo institucional. ¡Cuánto valoraría alguna respuesta, por lo menos interna, del Sr. director general!

Pero en fin, vayamos hacia lo que hoy nos convoca, la falta de dignidad nacional. El domingo anterior se abordó un tema muy delicado, el contrabando de tabaco desde y hacia el Brasil.

El perjuicio económico que ocasiona a ambos Estados y el hecho de que los cigarrillos representan cerca del 67% de todo lo contrabandeado hacia nuestro socio condómino, es una verdadera vergüenza nacional. Se habló también brevemente de la marihuana como la cuarta actividad más importante en la economía general del país.

La pregunta derivada y obligada: ¿Cómo tendremos autoridad moral para reclamar la construcción del segundo puente a Foz de Iguazú y las reparaciones geopolíticas en Itaipú? Somos los vecinos indeseables, como México para los EE.UU.; y no lo somos por pobres, sino por corruptos. Muchos critican la posición de Donald Trump hacia su vecino, pero no ve las causas ¿Y el Cártel de Sinaloa y los inmigrantes ilegales?

¿Quién querría un vecino como México y el Paraguay?

Siendo así las cosas ¿Qué podemos hacer en esta coyuntura? Ensayemos algunas propuestas.

Uno de los objetivos más publicitados por este gobierno, desde la campaña electoral, fue la lucha contra la pobreza. Tal vez se han mejorado algunos guarismos, pero, con nuestros recursos naturales, tenemos las condiciones de dar un salto cuántico en cuanto al desarrollo en general. Eso solo lo lograremos utilizando correctamente nuestro potencial hidro-energético hallado en las cuencas, base, junto con el clima, de nuestra riqueza principal.

¿Cuántos millones de dólares americanos a más pretende recibir el gobierno en nuestro negocio de Itaipú? El Presidente del Banco Central, algunos senadores, otros analistas y periodistas piensan que la cifra está en torno a los 1.000 millones de dólares a más. Pues vayamos al análisis.

De conformidad con el ítem III del Anexo “C” del Tratado, y con las Notas Reversales Nº 03 y 04, del 28 de enero de 1986, y Nº 10 del 13 de noviembre de 2000, intercambiadas entre los Ministerios de Relaciones Exteriores del Paraguay y del Brasil, el costo del servicio de electricidad está compuesto de las siguientes partes: utilidades de capital, royalties, resarcimiento de cargas de administración y supervisión, compensación por cesión de energía.

A partir del 14 de mayo de 2011, conforme acuerdo por Notas Reversales del 1 de septiembre de 2009, pero esta vez ratificado por la Ley N° 3923 del 18 de noviembre de 2009 del Brasil, promulgado por el Decreto N° 7506 del 27 de junio de 2011, el factor multiplicador pasó de 5,10 a 15,30.

Si el año 2016 la Itaipú produjo 103 millones de MWh, de los cuales el 85% llevó el Brasil y 15 %, el Paraguay, podríamos ensayar lo siguiente:

1. 103.000.000 / 2 = 51.500.000 MWh es del Paraguay;

2. De esto restamos 15.450.000 MWh (15%) utilizado por el SIN en el 2016, tenemos una cantidad de 36.050.000 MWh de excedente energético correspondiente al Paraguay, pero no usado por nosotros.

3. Supongamos que esta cantidad lo contratamos a 44 US$/MWh (energía garantizada) y lo vendemos al mercado brasileño, a un precio promedio de 60 US$/MWh, obtendríamos: 60 – 44 = 16 US$/MWh X 36.050.000 MWh = 576.800.000 US$.

4. ¿Por cuánto estamos “cediendo” realmente ese excedente paraguayo para recibir solo unos 320 millones de US$ por año; pues a 8,87 US$ el MWh.

5. Supongamos que esa cantidad, lo contratamos, con una nueva negociación basada sobre la cancelación de la deuda (demostración de Jeffrey Sachs). En este caso el costo bajaría a 17 US$ el MWh; si esta cantidad la contratamos como energía garantizada y la vendemos a un precio promedio del mercado brasileño a 60 US$ el MWh, tendríamos 60 - 17 = 43 US$ el MWh; si esta cantidad multiplicamos por el excedente paraguayo de 36.050.000 MWh, tendríamos: 1.550 millones de US$. ¡Grande la diferencia verdad!

6. Datos estándares de los últimos cinco años, basados en los balances y utilizando el famoso costo de Itaipú, sustentado a su vez en la energía garantizada de 75.135.000 MWh (3.291.000.000 / 75.135.000 = US$ 43,80. Los componentes del costo del servicio de electricidad comprenden así:

- US$ 47,98 millones por las utilidades del capital integrado, en partes iguales para la ANDE y la Eletrobrás (1,31%).

- US$ 2.066,3 millones por las cargas financieras de los préstamos recibidos y la amortización de dichos préstamos, Eletrobrás y Tesoro brasileño (63,50%).

- US$ 404,28 millones por los royalties (13,41%).

- US$ 31,01 millones por resarcimientos por cargas de administración y supervisión en partes iguales para Brasil y Paraguay (1,03%).

- US$ 600 millones por gastos de explotación (18,99%).

- US$ 141,4 millones en concepto de saldo de la cuenta de explotación (2,22%). Un total de US$ 3.290.970.000.

7 - Datos publicados por Itaipú en la gacetilla electrónica DIE, redondeados para efectos de cálculo: 103.000.000 x 85 % = 87.550.000 MWh (Brasil);

103.000.000 x 15 % = 15.450.000 MWh (Paraguay);

- Como una de las mejores informaciones del 2016, personalmente incluyo esta: “Con autorización del presidente de la República, Horacio Cartes, el viceministro de Relaciones Exteriores, Óscar Cabello, el embajador de Paraguay en los Estados Unidos, Germán Rojas, y el director paraguayo de Itaipú, James Spalding, mantuvieron esta mañana (03/11/2016) una reunión con el presidente del The Earth Institute, el economista Jeffrey Sachs, en sede de la institución, en Nueva York. En coordinación con los ministros de Relaciones Exteriores y de Obras Públicas (MOPC) y de Juan Carlos López Moreira (de Presidencia de la República), el director de la binacional hizo entrega durante el encuentro de una copia del documento “Política Energética Nacional 2040”, aprobado por Decreto 6092, del 10 de octubre de este año”.

- Y otra que pasó totalmente desapercibida: “Es viable contratar más potencia si la ANDE lo pide” (9/01/2017). “Durante una entrevista realizada esta mañana, en los estudios de Radio UNO, el director general paraguayo de la ITAIPÚ Binacional, James Spalding, dijo que es viable la contratación de más potencia, con miras a la venta de la energía eléctrica directamente al Brasil, o sustituir la energía generada por la represa Acaray, con fines de exportación, si la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) lo requiera”. Le tomamos la palabra para escribir este artículo.

(*) Exsuperintendente de Energías Renovables de Itaipú Binacional