El propio Dany Durand reconoció días pasados que, tras los hechos denunciados y hallazgos de la Contraloría sobre anomalías en proyectos que se ejecutaron a través del Fondo Nacional de la Vivienda Social (Fonavis), se vio la necesidad de cambiar el reglamento de la Ley 3637 que regula dicho programa de viviendas sociales. Ayer, al ser consultado si van a modificar las reglas actuales y si eso se prevé aplicar en el plan de reactivación del Gobierno, que incluye la inyección de US$ 47 millones para el Fonavis, el titular del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) respondió que sí.
Este programa, de gran importancia para la provisión de soluciones habitacionales a sectores vulnerables, pues prevé hasta 95% de subsidio al beneficiario, es cuestionado por el manejo discrecional de los fondos públicos. Es que el MUVH hace transferencias directas a organismos que prestan un “Servicio de Asistencia Técnica” o “SAT”, que no son más que intermediarios electos sin concurso, para que a su vez subcontraten a la empresa que se encargará de construir las casas en los asentamientos, también sin competencia alguna. Y a todo esto se suma que al no regirse por la Ley 2051 de Contrataciones Públicas, no queda en ninguna plataforma web de acceso público el proceso de adjudicación al SAT, la subcontratación a la “constructora”, el seguimiento de contrato, ejecución de los fondos, etc., lo cual impide el efectivo control ciudadano. Tampoco se tiene acceso al listado de beneficiarios de los subsidios habitacionales, pese a que se trata de millonarios recursos públicos.
No obstante, según prometieron a Capaco, el reglamento será cambiado en el corto plazo, para la ejecución de los US$ 47 millones, aunque todavía no dan a conocer desde la cartera cuáles serán los cambios a introducirse, si van a permitir la libre competencia en concursos públicos y si pondrán a disposición de la ciudadanía los datos, tal como se encuentran en el portal de Contrataciones en aquellos procesos que se rigen por la Ley 2051.
La inyección de fondos para el Fonavis, así como los demás proyectos que sumados implican un nuevo endeudamiento estatal por más de US$ 300 millones para la reactivación económica, todavía no se trataron en el Congreso. La viceministra de Economía del Ministerio de Hacienda, Carmen Marín, dijo ayer que podrían tratarse la próxima semana, aunque no hay una fecha exacta. Señaló que la construcción de viviendas sociales es clave en el contexto del plan de reactivación, no solo a través del Fonavis, sino también con la creación del Fogavi, fondo de garantía de viviendas, que será administrado por AFD.