Jubilaciones y pensiones

Presionado por las movilizaciones a nivel país, el oficialismo de la Cámara Alta se vio obligado a retroceder en su intención de aprobar el proyecto de Ley de Reforma de la Caja de Jubilaciones del Sector Público y analizará otros cambios al proyecto, entre ellos, el de flexibilizar el porcentaje de sustitución del haber jubilatorio.

El proyecto de ley de Reforma del régimen de jubilaciones del sector público que podría quedar sancionado en la fecha plantea una solución de corto plazo que si bien reducirá presión al fisco, este no eliminará el déficit en el fondo jubilatorio, que requiere en el tiempo reformas más profundas, coincidieron expertos en un foro denominado “Caja Fiscal: Desafíos para superar la crisis”

Antes de la reforma del 2003, el funcionamiento de la Caja Fiscal respondía a parámetros que habían conducido al sistema a una situación de creciente inviabilidad. La retención de aportes no se realizaba sobre la totalidad de las remuneraciones percibidas por los funcionarios, el cálculo del beneficio jubilatorio consideraba únicamente el último salario y la tasa de sustitución alcanzaba 90% en todos los sectores, sin distinciones. Este diseño generaba una relación desproporcionada entre aportes y prestaciones que, para ese año, llevó el déficit operacional, entendido como la diferencia entre contribuciones y gastos anuales, a 1,5% del PIB, conforme a datos y estudios oficiales.

La falta de un debate sostenido para socializar el proyecto de reforma de la Caja Fiscal, que fue presentado a las apuradas por las comisiones de la Cámara de Diputados, tras modificar significativamente el proyecto original elaborado por el Poder Ejecutivo, es uno de los mayores cuestionamientos denunciados en los últimos días por los diferentes sectores alcanzados por este plan. Este carece también de un nuevo cálculo actuarial, es decir, de un estudio técnico que determine fehacientemente si los cambios registrados con las modificaciones serían suficientes para evitar el colapso de la caja previsional estatal y para que conceda igualmente mayor transparencia al proceso y tranquilidad a los involucrados.

Los datos de promedio salarial y de beneficios de la Dirección de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Economía y Finanzas o Caja Fiscal revelan diferencias relevantes entre los sectores que integran el sistema, con implicancias económicas y fiscales que van más allá de la dimensión estrictamente previsional.