El titular de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Agustín Encina, informó que son varias las irregularidades que denunciaron los representantes de la comunidad Maká ante la institución que dirige, principalmente la aparente invasión de una propiedad de 18 hectáreas que pertenecería a la mencionada etnia, en el marco de la construcción del puente que unirá Asunción con Chaco’i, más conocido como “Puente Héroes del Chaco”.
En este sentido, mencionó que ante esta situación y atendiendo a que Contrataciones Públicas ya realizó un análisis preliminar del caso, resolvió iniciar una investigación de oficio. “La Investigación iniciada por la DNCP, a través de la resolución 3661/23 del 03 de octubre, tiene su origen en una denuncia formulada por los representantes de la comunidad Maká y en un análisis preliminar realizado por la Dirección de Verificación Contractual de la DNCP”, expresó.
Encina también señaló que la institución solicitará “los informes correspondientes a las partes afectadas y a órganos y entidades que pudieran ayudar a dilucidar las denuncias formuladas, para que luego la DNCP pueda pronunciarse sobre estos hechos”.
El director también señaló que entre los reclamos principales está el reconocimiento de la propiedad de un inmueble de 18 hectáreas situado en la fracción Colonia José Falcón del distrito de Villa Hayes (Finca N° 4297 Padrón Nº 4823), supuestamente atravesada por una de las cabeceras del puente. Alegan que la Comunidad Maká debe ser indemnizada.
Lea más: Puente Héroes del Chaco: DNCP investigará presunta invasión a tierras indígenas
Habría varias violaciones en la ejecución de la obra
En este sentido, señaló que según los denunciantes, la documentación presentada por el MOPC para acreditar el consentimiento de la Comunidad supuestamente carece de validez jurídica.
Asimismo, la comunidad invoca la Ley Nº 234 que aprueba el Convenio N° 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado durante la 76a. Conferencia Internacional Del Trabajo, que en su artículo 17, numeral 2, “establece que deberá consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad”.
Asimismo, manifestó que solicitaron que, en el marco de la investigación, se requiera al MOPC y al Consorcio Unión (CDD Construcciones y Constructora Heisecke S.A.) la presentación de los documentos respaldatorios de la ejecución de la obra.
Lea más: Prometen terminar puente a Chaco’i para Navidad, pese a la deuda del MOPC
Asimismo, Encina aseveró que la comunidad Maká indicó en la denuncia que las sumas de dinero previstas, en concepto de impactos, previstos en el Anexo K del “Estudio de Impacto Ambiental preliminar” aún no se han invertido, y desconocen si la suma ha sido desembolsada, y utilizada para el propósito establecido en el pliego de bases y condiciones de la obra, a pesar de haberse cumplido el plazo.
“Alegan supuestos atropellos a la propiedad y delitos ambientales, tales como actividades de dragado y refulado realizadas -también supuestamente- por una firma denominada Signature S.R.L. (que sería subcontratista del Consorcio Unión) sin autorización. Además, denuncian que el área afectada, constituye el cementerio de la Comunidad Maká y muestra signos de inundación”, expresó Encina.
Obra con millonario sobrecosto culminará para la Navidad
El puente que unirá Asunción con Chaco’i, denominado Héroes del Chaco, terminará costando G. 928.062 millones (US$ 128,9 millones), es decir con un sobrecosto de G. 138.645 millones (US$ 19,2 millones), lo que implica 17,6% de aumento, que fue autorizado a través de dos adendas. Prometen terminar la infraezstructura vial para la Navidad.
Cabe señalar que el puente se adjudicó en diciembre de 2019, durante el gobierno de Mario Abdo Benítez, por G. 789.417 millones (US$ 109,6 millones al cambio de ahora).
Recordemos que, a través del convenio número 1, durante la administración de Arnoldo Wiens, el precio de la obra ya se había sufrido un aumento de G. 113.224 millones más (US$ 15,7 millones) con relación al precio del contrato original (primera suba del 14,3%).
Lea más: El puente a Chaco’i debía tener doble atirantado, pero construyeron uno solo
El aumento del monto del contrato, a través de la adenda 1, se debió a importantes modificaciones respecto al proyecto que licitó el MOPC, porque se aumentó, por ejemplo, la longitud, el ancho y hasta la altura del puente.
Pero el cambio principal consiste en que el grupo está culminando la construcción de un puente con un atirantado central, cuando debió construir un puente con atirantado doble, según los planos de la licitación.
A esta primera suba se agregó el aumento que autorizó el exministro Rodolfo Segovia, en agosto último, a través del convenio número 2, con el cual autorizó otro aumento de G. 25.420 millones más el precio de la construcción para agregar varias obras como el peaje, señalizaciones y pararrayos.
El contrato del puente a Chaco’i se adjudicó con la modalidad de “suma alzada” o “suma global”, o sea no podía modificarse el precio de la obra, según el pliego de la licitación. Pero el MOPC autorizó sobrecostos millonarios a través de dos adendas. El Gobierno de Abdo apuró la ejecución de esta obra, pero no pudo inaugurarla, por lo que realizó el primer paso vehicular simbólico sobre la infraestructura vial.