Tras superar la cuarentena por la pandemia del COVID-19, muchos rubros seguirán sufriendo por las pocas ventas debido a la disminución de la capacidad económica de la ciudadanía, por lo cual el Equipo Económico Nacional (EEN) plantea subsidiar a las empresas para el pago de salarios.
“La idea es seguir apoyando a las empresas, micro, pequeñas y medianas, de los sectores que todavía van a sufrir una situación de menor demanda. Hemos visto ya la experiencia de otros países del mundo que ya están más avanzados en la ‘recuperación’ y todavía vemos que hay segmentos que sufren menor actividad, menores ventas. Entonces, la idea es poder enfocar los esfuerzos en esos sectores”, explicó el viceministro Colmán.
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Acotó que en ese mismo contexto buscarán articular las medidas para que, a la par, haya una mejora permanente en la formalización. Entonces, las empresas y cuentapropistas van a declarar quiénes son sus trabajadores dependientes, pero siempre desde el punto de vista informal.
“Estamos hablando siempre del sector informal, porque puede haber empresas que sean formales desde el punto de vista tributario pero quizás informales desde el punto de vista de seguridad social porque no tienen registrados a sus trabajadores; entonces, hacia ese segmento apuntamos: a cuentas propias, micropequeñas y medianas empresas que tienen su nómina no registrada en IPS”, puntualizó.
Así, las empresas deberán declarar quiénes son sus trabajadores y las listas serán verificadas y contrastadas con varias planillas del Gobierno. “Y habría una especie de subsidio como el Pytyvõ, por algún periodo que puede ser de 3 a 6 meses para ayudar a la nómina de esas empresas. Durante ese tiempo, la idea es que las instituciones del Estado puedan hacer una formalización de oficio de los trabajadores de las empresas entre el la Subsecretaría de Tributación, Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio del Trabajo y el Instituto de Previsión Social (IPS)".
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Sobre cómo van a realizar los análisis para definir a los posibles beneficiarios, dijo que va a ser un gran “desafío”, pero ya tienen un registro de empresas en varios estamentos del Estado pero que no coinciden. “Entonces por ahí vamos a empezar a indagar una vez que empezamos a recibir las declaraciones juradas. El cuentapropista o empleador tiene que hacer esa declaración jurada bajo la cual de entrada le vamos a pagar el subsidio”, explicó.
Posteriormente, sobre cómo se va a definir cuáles serán los beneficiados, comentó que verán cuáles son los sectores que sufren menor demanda y cruzarán la información con todos los registros que disponen.
Planes para reactivar la economía
Sobre el nuevo plan de reactivación económica, aclaró que la propuesta todavía sigue en manos del Poder Ejecutivo. Contó que tiene tres pilares principales: el primero es más apoyo social, más ingresos y una integración hacia un “mundo inteligente” en el contexto de la pandemia.
El segundo pilar tiene que ver con el financiamiento de la banca pública fortalecida del primer piso, principalmente, mientras que el último guarda relación con las inversiones en obras públicas del Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En este último pilar plantean aproximadamente US$ 1.300 millones para el segundo semestre de 2020. “Ahí hay una parte que todavía no está con financiamiento pero es menor, más o menos unos US$ 150 millones de dólares”, resaltó.
En ese sentido, comentó que el objetivo es utilizar recursos del Fonacide de Hacienda para cubrir una parte y el resto (los US$ 150 millones) “acomodar” dentro de las emisiones del bono en el mercado interno en lo que queda del año.
Además, agregó que plantean mejorar la reglamentación vigente para las alianzas público-privadas y lanzar tres grandes proyectos que se darán a conocer más adelante, pero las licitaciones se extenderían hasta 2021.
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En cuanto al financiamiento de todo el plan, dijo que habrá un requerimiento de recursos con organismos multilaterales pero a través de la banca pública. “Tanto el Banco Nacional de Fomento como la AFD son instituciones que tienen una situación financiera y de capital bastante amplia y cómoda para poder afrontar este compromiso con organismos multilaterales o quizás una emisión de bonos con garantías de un organismo multilateral, como lo hicieron algunos países”, resaltó.
Finalmente, dijo que aún no desea especificar todos los montos hasta que el proyecto sea aprobado por el Ejecutivo.
“La idea en el caso del BNF, por ejemplo, es un monto de alrededor de US$ 400 millones. En el caso del BNF tenemos mucho mejor establecido ya cómo va a ser el mecanismo: en la primera etapa de corto plazo, con recursos identificados con el BNF de su propia liquidez estructural. La idea es trabajar con una línea de fondeo de US$ 100 millones una vez que el plan salga. En una segunda etapa, allá por setiembre más o menos, volver a inyectar US$ 80 millones ya con apoyos multilaterales y en una tercera etapa quizás trabajar en esta emisión de bonos con garantía de organismos multilaterales”, resaltó.
Colmán hizo énfasis en que así no sería una deuda del Gobierno Central sino a través de la Banca Pública.