Acuerdo militar con EE.UU. no aclara qué clase de armamentos serán comprados

Salvas de cañón de la Artillería paraguaya.. Una imagen ilustrativa del Ejército Paraguayo.Facebook del Ejército Paraguayo

Paraguay y Estados Unidos firmaron en mayo de 2025 en Asunción un memorando de entendimiento para la adquisición de “Artículos de Defensa y Servicios de Defensa”. El documento, que está aún en estudio en el Senado, no especifica qué clase de armamentos adquirirá nuestro país de la administración de Donald Trump. En el debate en comisión, la senadora Yolanda Paredes cuestionó el convenio y lo calificó de “venta de la soberanía”.

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El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, envió el 9 de octubre de 2025 al Congreso Nacional el plan de ley denominado “Memorando de Entendimiento entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y el Ministerio de Defensa (MDN) del Paraguay concerniente a la adquisición de Artículos de Defensa y Servicios de Defensa”.

El documento fue suscrito el 9 de mayo de 2025 en Asunción por el ministro de Defensa Nacional, general (SR) Óscar Luis González Cañete, y por el agregado de Defensa y jefe de Asuntos de Defensa de los EE.UU. en Paraguay, coronel Christopher P. Folk.

El proyecto autoriza al Ministerio de Defensa Nacional a gestionar la adquisición de bienes y servicios, cuyos procedimientos de contratación tendrán carácter excluido. A tal efecto, “el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, establecerá las normas y procedimientos especiales de tesorería, contables, patrimoniales y de contrataciones a ser aplicados para el cumplimiento de esta disposición, a los efectos de adecuarse a los requerimientos administrativos de los programas respectivos”.

El acuerdo no contempla qué clase de armamentos comprará el Paraguay de EE.UU. Sí establece privilegios, como la exención de derechos de aduana, impuestos, aranceles o cargos similares (ver infografía).

En noviembre último, en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, a la cual asistieron el ministro de Defensa y la cúpula de las Fuerzas Armadas, la senadora Yolanda Paredes (Cruzada Nacional) cuestionó el acuerdo con EE.UU. Afirmó que ese convenio “vende soberanía”, “puentea al Congreso” y viola tres artículos de la Constitución. La legisladora opositora insistió en que el Congreso no debe aprobar un memorándum que deja vacíos sobre qué artículos van a ser adquiridos, qué servicios se van a contratar, en qué lugares se ejecutarán las actividades, cuánto costarán, y qué garantías tendrá el Paraguay.

El ministro Óscar Luis González aseguró en el Senado que el acuerdo es “totalmente transparente” y que no busca eludir los controles legislativos.

Memorando de Entendimiento - MDN Paraguay & EE.UU.

Memorando de Entendimiento entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y el Ministerio de Defensa (MDN) del Paraguay

Concerniente a la adquisición de Artículos de Defensa y Servicios de Defensa *

1
El MDN tiene la intención de adquirir artículos y servicios de defensa a los programas de cooperación en materia de seguridad de Estados Unidos, conforme a las leyes y reglamentos de ese país.
2
El MDN tiene finalizada la carta de solicitud al Departamento de Defensa de los EE.UU. para iniciar los contratos técnicos y de seguimiento necesarios.
3
El MDN tiene la intención de implementar controles e inspecciones de uso final para asegurar que los artículos sean utilizados según las normativas de los EE.UU.
4
Los participantes entienden los impuestos y costos indirectos de los acuerdos, así como la responsabilidad financiera para el desarrollo de dichos servicios.
5
Se facilitará la participación y el tránsito de personal y equipos técnicos para el cumplimiento de las misiones de asistencia de los EE.UU.
6
Este documento establece los términos de participación y los procedimientos para la transferencia de artículos de defensa y servicios asociados.
7
Los participantes comparten ciertos procedimientos de seguridad y confidencialidad respecto a la información técnica intercambiada bajo este memorando.
8
Los participantes se comprometen a cumplir con los plazos y términos de entrega estipulados en los Anexos Detallados aplicables.
10
La adquisición se rige bajo los términos de las leyes aplicables de ambas naciones y los acuerdos internacionales vigentes.
* El Memorando de Entendimiento concerniente a la adquisición de Artículos de Defensa y Servicios se firmó en Asunción, el 21 de mayo de 2025.

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