La ANDE depositó en una cuenta de un banco de Panamá el pago -a través de una carta de crédito- por casi la totalidad del cuestionado contrato con Barrail Hnos. S.A. de Construcciones, empresa satélite de Engineering y que ya no pertenece a la familia Barrail, y cuyos accionistas son Sebastián Cabello Manevy, Juan Andrés Campos Cervera y su esposa María del Mar Cabello Manevy, entre otros.
“Es un procedimiento legal. La empresa abre (la cuenta), te pasa el banco adonde le tenés que depositar y el número de cuenta”, comentó el gerente técnico de la ANDE, Miguel Báez al ser consultado sobre el avance de esta adjudicación para la provisión de cuatro subestaciones móviles, que ahora está siendo investigada de oficio por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Contó que la carta de crédito se abrió por US$ 13,9 millones de los US$ 14,1 millones del contrato.
Acerca del pago realizado a una cuenta en Panamá, Báez mencionó que “las empresas grandes normalmente tienen cuentas en Panamá”. Explicó que esto sucede porque desde Panamá ellos contratan los servicios de los proveedores de transformadores, de equipos, y que es una cuestión de logística de la adjudicada.
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“Donde la empresa me indica, yo le deposito la plata... Ellos tienen cuenta allá (en Panamá), nos informan el número de la cuenta, a qué banco y se les deposita allí la apertura de carta de crédito”, reiteró.
Contrataciones pedirá informes a la ANDE
Por su parte, el titular de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Pablo Seitz, quien justamente ordenó la investigación de oficio de esta adjudicación, adelantó que pedirá informes a la ANDE respecto a lo avanzado con esta licitación y sobre los pagos realizados.
“No tengo ningún pago realizado registrado en mi sistema. Pero la ANDE es un híbrido financiero para la Administración Pública porque tiene cierto nivel de independencia del sistema integrado de administración financiera”, manifestó.
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Expresó que tampoco tiene la información sobre la apertura de la carta de crédito, las condiciones en que se deben dar los pagos y el por qué del depósito en una cuenta en Panamá, por lo que anunció que pedirá informes a la ANDE.
“Me llama la atención lo de la carta de crédito en Panamá porque puede ser un pago internacional, pero si la ANDE fue la que depositó en Panamá, habría que saber por qué tuvo que hacerlo allí”, expresó.
Sobre la carta de crédito, Seitz explicó que esta se puede abrir por el valor total del contrato, y que es el banco el que maneja ese dinero.
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Dicen que la oferta “no cumple”
Según la denuncia anónima hecha en la DNCP, la ANDE hizo caso omiso a las recomendaciones de los técnicos y entendidos de la materia, y “adjudicaron ofertas total y completamente irregulares por más de que las mismas no cumplen con los requerimientos técnicos establecidos por la propia ANDE, poniendo en peligro la provisión de energía eléctrica para el país”.
El escrito del 2 de enero de este año añade que es grosero como en el citado llamado, los miembros de la comisión evaluadora de la ANDE “se prestaron para adjudicar a la oferta de la firma Barrail Hermanos S.A. de Construcciones por más de que la misma en su propia oferta declara que no cumple”.
Responden a la DNCP sobre denuncia
Con relación a la Investigación de Oficio, según Resolución DNCP N° 34/23 presentada en el marco de la Licitación Pública Internacional ANDE N° 1687 / 2022 para la “Adquisición de Subestaciones Móviles” con ID 409.743, la ANDE respondió a Contrataciones Pública que no dispone de documentaciones relacionadas a las expresiones vertidas por el denunciante anónimo.
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“El Informe de Evaluación elaborado expresa el cumplimiento de todos los requerimientos contemplados en la Licitación Pública Internacional aludida”, indica. Añade que en la denuncia “no se menciona en qué puntos se obviaron supuestamente el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones. El Comité de Evaluación ha obrado de acuerdo a las exigencias contempladas en el presente llamado”.
En la respuesta sostienen que desconocen documentación alguna referente al Informe de Evaluación mencionado. Sobre el Comité de Evaluación, dicen que “ninguno de los miembros ha tomado conocimiento de las mencionadas amenazas denunciadas”, añaden. Además, dicen que la oferta presentada cumple completamente con lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones. “Se contempla el concepto de Workstatement, en el Punto 6 del Apartado “Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos”, mediante el cual el oferente adjudicado hace constar el detalle de todo el suministro a ser realizado”, agregan.
En tanto que desde Barrail Hnos., al ser consultados sobre la denuncia, se negaron a declarar sobre el tema.
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