05 de Febrero de 2012
Megaobra esencial para nuestro desarrollo
Estimados lectores, recordemos que la proposición del complejo de transmisión de energía eléctrica tuvo su gestación en el punto 10 de la declaración presidencial bilateral Paraguay-Brasil del 25.07.
2009, la parte esencial del asunto prescribe: "Instruyeron al Directorio Ejecutivo y al Consejo de Administración de Itaipú Binacional que, en consulta con ANDE y la Eletrobras, determinen las providencias necesarias para que se ejecuten las obras del seccionamiento de las líneas de transmisión de 500 kV de la subestación margen derecha. Acordaron la construcción por Itaipú de la LT 500 kV entre la SE Itaipú-MD y la SE Villa Hayes, así como esta, las cuales serán transferidas sin costo al Paraguay".
En fecha 02.08.2010, por decisión, Mercosur/CMC/DEC N° 07/10 se aprobó el aporte de US$ 400.000.000 destinados a la ejecución del proyecto en análisis, hasta entonces el Focem era un organismo regional poco conocido en nuestro medio; no obstante, ya existían varios proyectos avanzados en nuestro país, especialmente del rubro vial, mediante una bolsa común de aportes ordinarios de los socios Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil.
A los que habíamos pensado en una transferencia directa de recursos financieros entre países, nos imponía un giro en la "interpretación de orientaciones" y nos trasladaba a un escenario poco conocido para estos tipos de aplicaciones hasta entonces.
De los US$ 400.000.000, una cuarta parte (US$ 100.000.000) provendrían de adelantos de los fondos ordinarios, hasta ese momento utilizados para costear importantes proyectos viales, sociales y ambientales. Las tres cuartas partes (US$ 300.000.000) serían fondos voluntarios, entiendo que deberán ser aprobados por el Congreso brasileño para su remesa al Focem.
El 14.05.2010, el Consejo de Administración de la Itaipú Binacional resuelve, en carácter coyuntural, el adelanto sumado a otro anterior, de US$ 20.000.000, para proyectos básicos y trabajos de terraplenado en la futura subestación de Villa Hayes,
El 19.08.2010, el directorio de Itaipú propone al Consejo de Administración de la entidad considerar como aprobado efectivamente los US$ 400.000.000 que serán repasados en el futuro por el Focem. La contrapartida local de US$ 155.000.000 será anexada, mediante remesa de la Itaipú Binacional por un valor de US$ 67.000.000 y lo propio por la ANDE, por un monto de US$ 88.000.000. En expectativa, se dispondría de un total de US$ 575 millones para llevar a cabo el proyecto.
El 12.05.2011 es aprobada la Ley Nº 4332 por la Cámara de Senadores del Paraguay, la reasignación y transferencia del Ministerio de Hacienda a favor de Itaipú Binacional, la suma de US$ 100.000.000 proveniente de fondos ordinarios establecidos en la Ley Nº 2870/2006 de creación del Focem, para ser más precisos, de conformidad a la resolución CMC/DEC Nº 07/10, las contribuciones regulares del Brasil a favor de Paraguay (48% de US$ 70.000.000), se distribuirán de la siguiente manera; US$ 33,6 millones en 2010, US$ 33,6 millones en 2011, US$ 33,6 millones en 2012, totalizando el monto de US$ 100,8 millones.
Según el cronograma de desembolso financiero del proyecto en examen y aprobado por el Focem, la resolución de la comisión técnica del Mercosur establece el plazo desde la elaboración del proyecto y la implantación completa de la línea de transmisión, subestaciones y demás obras "inelegíveis" (obras no licitadas), es de 42 meses (3,5 años), con previsión de inicio el 10.08.2010, lo que nos induce a pensar que la línea operaría en diciembre de 2013.
La situación contractual
Conforme a la exposición pública de fecha 25.07.11, exactamente a dos años de la firma binacional del acuerdo de construcción de la megaobra, el responsable de la gestión de implantación del complejo brinda los siguientes datos: construcción de la Subestación de Villa Hayes (SEVH) y ampliación de la Subestación Margen Derecha (SEMD), conforme contrato firmado con el consorcio ABB/CIE, con fecha de inicio de los trabajos el 20 de junio del 2011, prevé una inversión de (SEVH) US$ 104.860.620,00 y (SEMD) US$ 15.817.871,15.
El convenio firmado con la empresa LEME Engenharia, en concepto de servicios de ingeniería, fecha de inicio del servicio para el 20 de junio del 2011, cuyo valor del acuerdo llega a US$ 3.772.141,00.
El siguiente acuerdo contractual se refiere al servicios de ingeniería de apoyo técnico, firmado con el Consorcio Electromecánico Villa Hayes, con fecha de inicio de los trabajos para el 20 de junio del 2011, establece una inversión de US$ 7.977.002,02.
Con relación a la construcción del tendido eléctrico Itaipú-Villa Hayes, es un contrato confirmado con el consorcio CIE-ELECNOR, por un valor de US$ 165.704.750,71. Con referencia a los trabajos de terraplenado de la subestación de Villa Hayes, acordada con la empresa Benito Roggio e Hijos SA, tiene un costo efectivo de G. 31.313.897.449.
Finalmente, totalizan los trabajos US$ 298.139.148,14. Obviamente, ese valor dista aún de lo previsto para la inversión total, supongo que habrá otras importantes consideraciones monetarias pendientes, por en cuánto, las desconozco.
Situación actual de las obras
El 26.09.11 se llevó a cabo el acto de entrega de los trabajos de terraplenado de la SEVH, con presencia de los directores generales de ambas márgenes. Informes extraoficiales manifiestan inquietud sobre la calidad de la efectiva compactación de suelo, es una cuestión que se dilucidará en breve.
Medios comentan que se tomarán acciones de carácter provisorio en la energización de la Línea de 500 kV, dificultades en la liberación de la franja de servidumbre por diferencias de tasaciones de propiedades inmuebles, provocaron que el titular de la ANDE ordenara una auditoria de gestión del personal del área jurídica de la institución.
La entidad Itaipú Binacional conformó una comisión de apoyo al comité gestor de la implantación del tendido eléctrico de 500 kV, este asume un importante compromiso de corresponsabilidad en el cumplimiento del cronograma inicialmente estipulado, noviembre de 2012, obra totalmente terminada, que traerá un importante alivio de la carga sobre el sistema eléctrico nacional.
Aliento la normal prosecución de las gestiones actuales con miras a un logro necesario y casi obligatorio para estar en condiciones de un arranque industrial en nuestro suelo. Posibilidades de percances no deseables en ambiciones de esta envergadura existen, invitar a tener una mirada crítica es mi aporte técnico. Nuestra organización ha conformado un equipo técnico de monitoreo de las principales acciones que se suceden durante el desarrollo de la obra, manifestaciones al respecto lo haremos oportunamente.
Focem. El 2/8/2010 (Mercosur/CMC/DEC N° 07/10) se aprobó el aporte de US$ 400 millones destinados al proyecto.
Control. El Sinditaipú conformó un equipo técnico de seguimiento de las principales acciones que se suceden durante el desarrollo de la obra.
(*) Secretario general del Sindicato de la Dirección Técnica de la Itaipú Binacional - Sinditaipu.
En fecha 02.08.2010, por decisión, Mercosur/CMC/DEC N° 07/10 se aprobó el aporte de US$ 400.000.000 destinados a la ejecución del proyecto en análisis, hasta entonces el Focem era un organismo regional poco conocido en nuestro medio; no obstante, ya existían varios proyectos avanzados en nuestro país, especialmente del rubro vial, mediante una bolsa común de aportes ordinarios de los socios Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil.
A los que habíamos pensado en una transferencia directa de recursos financieros entre países, nos imponía un giro en la "interpretación de orientaciones" y nos trasladaba a un escenario poco conocido para estos tipos de aplicaciones hasta entonces.
De los US$ 400.000.000, una cuarta parte (US$ 100.000.000) provendrían de adelantos de los fondos ordinarios, hasta ese momento utilizados para costear importantes proyectos viales, sociales y ambientales. Las tres cuartas partes (US$ 300.000.000) serían fondos voluntarios, entiendo que deberán ser aprobados por el Congreso brasileño para su remesa al Focem.
El 14.05.2010, el Consejo de Administración de la Itaipú Binacional resuelve, en carácter coyuntural, el adelanto sumado a otro anterior, de US$ 20.000.000, para proyectos básicos y trabajos de terraplenado en la futura subestación de Villa Hayes,
El 19.08.2010, el directorio de Itaipú propone al Consejo de Administración de la entidad considerar como aprobado efectivamente los US$ 400.000.000 que serán repasados en el futuro por el Focem. La contrapartida local de US$ 155.000.000 será anexada, mediante remesa de la Itaipú Binacional por un valor de US$ 67.000.000 y lo propio por la ANDE, por un monto de US$ 88.000.000. En expectativa, se dispondría de un total de US$ 575 millones para llevar a cabo el proyecto.
El 12.05.2011 es aprobada la Ley Nº 4332 por la Cámara de Senadores del Paraguay, la reasignación y transferencia del Ministerio de Hacienda a favor de Itaipú Binacional, la suma de US$ 100.000.000 proveniente de fondos ordinarios establecidos en la Ley Nº 2870/2006 de creación del Focem, para ser más precisos, de conformidad a la resolución CMC/DEC Nº 07/10, las contribuciones regulares del Brasil a favor de Paraguay (48% de US$ 70.000.000), se distribuirán de la siguiente manera; US$ 33,6 millones en 2010, US$ 33,6 millones en 2011, US$ 33,6 millones en 2012, totalizando el monto de US$ 100,8 millones.
Según el cronograma de desembolso financiero del proyecto en examen y aprobado por el Focem, la resolución de la comisión técnica del Mercosur establece el plazo desde la elaboración del proyecto y la implantación completa de la línea de transmisión, subestaciones y demás obras "inelegíveis" (obras no licitadas), es de 42 meses (3,5 años), con previsión de inicio el 10.08.2010, lo que nos induce a pensar que la línea operaría en diciembre de 2013.
La situación contractual
Conforme a la exposición pública de fecha 25.07.11, exactamente a dos años de la firma binacional del acuerdo de construcción de la megaobra, el responsable de la gestión de implantación del complejo brinda los siguientes datos: construcción de la Subestación de Villa Hayes (SEVH) y ampliación de la Subestación Margen Derecha (SEMD), conforme contrato firmado con el consorcio ABB/CIE, con fecha de inicio de los trabajos el 20 de junio del 2011, prevé una inversión de (SEVH) US$ 104.860.620,00 y (SEMD) US$ 15.817.871,15.
El convenio firmado con la empresa LEME Engenharia, en concepto de servicios de ingeniería, fecha de inicio del servicio para el 20 de junio del 2011, cuyo valor del acuerdo llega a US$ 3.772.141,00.
El siguiente acuerdo contractual se refiere al servicios de ingeniería de apoyo técnico, firmado con el Consorcio Electromecánico Villa Hayes, con fecha de inicio de los trabajos para el 20 de junio del 2011, establece una inversión de US$ 7.977.002,02.
Con relación a la construcción del tendido eléctrico Itaipú-Villa Hayes, es un contrato confirmado con el consorcio CIE-ELECNOR, por un valor de US$ 165.704.750,71. Con referencia a los trabajos de terraplenado de la subestación de Villa Hayes, acordada con la empresa Benito Roggio e Hijos SA, tiene un costo efectivo de G. 31.313.897.449.
Finalmente, totalizan los trabajos US$ 298.139.148,14. Obviamente, ese valor dista aún de lo previsto para la inversión total, supongo que habrá otras importantes consideraciones monetarias pendientes, por en cuánto, las desconozco.
Situación actual de las obras
El 26.09.11 se llevó a cabo el acto de entrega de los trabajos de terraplenado de la SEVH, con presencia de los directores generales de ambas márgenes. Informes extraoficiales manifiestan inquietud sobre la calidad de la efectiva compactación de suelo, es una cuestión que se dilucidará en breve.
Medios comentan que se tomarán acciones de carácter provisorio en la energización de la Línea de 500 kV, dificultades en la liberación de la franja de servidumbre por diferencias de tasaciones de propiedades inmuebles, provocaron que el titular de la ANDE ordenara una auditoria de gestión del personal del área jurídica de la institución.
La entidad Itaipú Binacional conformó una comisión de apoyo al comité gestor de la implantación del tendido eléctrico de 500 kV, este asume un importante compromiso de corresponsabilidad en el cumplimiento del cronograma inicialmente estipulado, noviembre de 2012, obra totalmente terminada, que traerá un importante alivio de la carga sobre el sistema eléctrico nacional.
Aliento la normal prosecución de las gestiones actuales con miras a un logro necesario y casi obligatorio para estar en condiciones de un arranque industrial en nuestro suelo. Posibilidades de percances no deseables en ambiciones de esta envergadura existen, invitar a tener una mirada crítica es mi aporte técnico. Nuestra organización ha conformado un equipo técnico de monitoreo de las principales acciones que se suceden durante el desarrollo de la obra, manifestaciones al respecto lo haremos oportunamente.
Focem. El 2/8/2010 (Mercosur/CMC/DEC N° 07/10) se aprobó el aporte de US$ 400 millones destinados al proyecto.
Control. El Sinditaipú conformó un equipo técnico de seguimiento de las principales acciones que se suceden durante el desarrollo de la obra.
(*) Secretario general del Sindicato de la Dirección Técnica de la Itaipú Binacional - Sinditaipu.
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