La respuesta es simple, mantener un estatus relajado con un prominente salario y el acceso sistemático y periódico a beneficios financieros es más apetecible que ganarse un cúmulo de antagónicos que ostentan poder y venia garantizada para el ejercicio de altas funciones en el organigrama de la entidad.
Supongo que gestionar ideales, que en estos tiempos se aproximan a la fantasía, es parte de la genética del individuo, las riquezas naturales de nuestro país se resisten a comprender cómo es posible que los altos niveles de pobreza extrema se hayan empotrado en el Paraguay.
Una nueva oportunidad se instalará el 15 de agosto de este año, un nuevo Gabinete del gobierno electo en las elecciones del 21 de abril pasado tendrá un duro desafío, conducir por un “nuevo rumbo” al Paraguay. Las individualidades nos dirán mucho al respecto, la mayoría ya tiene su sello propio de inoperancia, salvedades existen, estimamos que aquellos esta vez darán paso a una nueva generación de leales a la causa, por lo menos a los que pueden ser indicados con la lapicera del virtual Ejecutivo nacional, caso opuesto nos aguarda otra desazón.
Interpretación empírica de la modalidad en discusión
Por la complejidad del principio de regulación de las aguas utilizadas en la generación energética del parque generador de Itaipú, busqué una descripción popular para conocimiento del ciudadano no habituado a esquemas técnicos. Por consiguiente, al ser la potencia hidráulica o la capacidad energética de la central una función directa del “salto bruto” y del “caudal”, el balance consiste en comparar dos escenarios: la primera es el bloque de energía capaz de producir la central durante el periodo que transcurre entre la reducción de la elevación del embalse a valores inferiores del mínimo normal de operación (realizada generalmente en épocas secas) y la recuperación de la capacidad normal de almacenamiento del reservorio (maniobra en época de húmeda), el segundo contexto analiza una generación teórica durante aquel mismo periodo sin realizar ninguna variación de la faja de operación normal del embalse. El contraste de lo efectivamente producido durante la maniobra forzada y lo producible (teórico) establece un saldo energético que puede ser positivo o negativo.
Fundamentos operativos de la variación de la faja operativa del embalse
Un órgano tripartito conocido como Cadop (Comité de Administración y Operación de los Contratos de Compra y Venta de los Servicios de Electricidad de Itaipú) desarrolla las bases técnicas y otras implicancias de una posible variación de la faja operativa del embalse de Itaipú (normalmente aumento de faja operativa), compuesta por dos representantes de cada Entidad, Itaipú, ANDE y Eletrobrás.
Según mi examen, esta práctica data de 1996, las argumentaciones frecuentes son la necesidad de almacenamiento de aguas en los reservorios de la centrales brasileñas instaladas aguas arriba de Itaipú, generación energética adicional, ocasionalmente se ordenan las maniobras de reducción por debajo del nivel mínimo normal de operación del lago para trabajos correctivos de origen técnico del complejo generador; hasta donde llega mi conocimiento, en ningún caso fue para auxilio del mercado eléctrico paraguayo.
La Dirección Técnica de Itaipú realiza las simulaciones y análisis de generación de energía, además de la potencia y energía disponibles en la central. Las conclusiones y recomendaciones finales son suministradas por los órganos de referencia, conciliadas las alternativas viables, se formaliza el procedimiento de reducción de cota del embalse a niveles inferiores a las recomendadas por especialistas y/o fabricantes para un óptimo desempeño del complejo en su conjunto, a más de preservar eventuales impactos ambientales en el área de influencia de la entidad.
La Resolución del Directorio Ejecutivo (RDE) y su correspondiente ratificación por Resolución del Consejo de Administración (RCA) datan del 13 de febrero del 2008 (RDE 028/2008) y el 07 de marzo del 2008 (RCA 003/2008), respectivamente; son documentos que aprobaron un descenso excepcional, hasta 216,00 msnm (metros sobre el nivel del mar) a solicitud del Operador Nacional del Sistema Eléctrico Brasilero (ONS), responsable de la coordinación y control de la generación, transmisión y distribución del Sistema Interconectado Brasilero.
El procedimiento se realizó en dos etapas, en diciembre del 2007 a enero del 2008 se redujo a 217,50 msnm; y ante un pedido de prórroga de la Eletrobrás, hasta el 30 de abril del 2008 alcanzó la cota de 216,00 msnm. La última RDE (102/09), con fecha 06 de agosto del 2009, dispone la “propuesta de procedimientos administrativos y delegación de niveles de competencia para la autorización de la operación del embalse”, en la margen izquierda, por un lado, y en la margen derecha, por la otra; sin embargo, no fue ratificada por Resolución del Consejo de Administración (RCA), según informes de otros colegas, posteriores eventos de esta naturaleza fueron aprobadas por meros informes técnicos.
En cada decisión operativa de este tipo se generan protestas de críticos del sector energético nacional, la última acción de esta índole no fue la excepción, el excoordinador de la Comisión de Entes Hidroeléctricos Binacionales (CEHB) manifestó también su desacuerdo sobre el último ordenamiento al respecto, fue el 27 de diciembre del 2012 en los medios de prensa, en su momento cercano al poder ejecutivo, asegura que los sucesivos presidentes de la República del Paraguay aprueban previamente la medida a ser tomada por la Alta Administración de la Entidad, en ese sentido sin negociar por lo menos una compensación a favor del Paraguay por tan valioso aporte, principalmente al Sistema Interconectado Brasilero.
Ventaja competitiva de la operación
Para una evaluación con criterio eficiente, se requiere considerar, además del aspecto comercial, también la degradación que sufre cualquier complejo industrial fuera de su régimen óptimo de funcionamiento recomendado por los especialistas y/o fabricantes, que conspira contra la vida útil del emprendimiento. Siendo nuestro socio condómino el mayor adquiriente del producto generado por la Itaipú (93%), obviamente apunto mi observación a ese horizonte.
A más del auxilio al Sistema Interconectado Brasilero, en una instancia de disminución de oferta energética al mercado local por afrontar una época de sequía (pocas lluvias), la entidad no recibe ningún beneficio adicional por el sacrificio de sus instalaciones, recordemos que se maneja con su propio presupuesto anual (Costo Anual del Servicio de Electricidad); sin embargo, la Eletrobrás tiene derecho a retirar ese eventual adicional energético en proporción a su contrato de adquisición de producto (93%) y negociarlo en su mercado en la modalidad de Precio de Liquidación de Diferencias (PLD) que ronda a un precio generoso de 150 US$/MWh, siendo que para retirar de Itaipú únicamente debe pagar el monto necesario de Royalties y Resarcimiento por Administración a la ANDE y la Eletrobrás en función a aquella porción energética retirada, su costo está en torno a 5 U$S/MWh o menos.
Obviamente, en este asunto falta mucho papel que rasgar y lápices a afinar, en esta instancia en que la clase gremial está siendo fuertemente reprendida por la sociedad y los medios de comunicación, por ser en general cómplices del latrocinio contra nuestro patrimonio, es que, sin ánimo de justificar a los gremialistas y sindicalistas, el terreno está fertilizado por algunos administradores corruptos de entes, quienes compran conciencia a cambio de silencio, cobertura y sobrevivencia. Expresarme en este prestigioso espacio tiene un alto costo para mi futuro económico en la empresa, es que al no someterme a la podredumbre la factura no se hace esperar, un evidente desprecio a la actividad sindical me manifestó recientemente un alto gerente de mi línea de mando; petulante, prepotente y arbitrario, la empresa le atribuye funciones discrecionales de recursos destinados a los trabajadores, la sentencia está “firme y ejecutoriada”, mientras sobreviva este autócrata mi muerte financiera está garantizada, sin detrimento de un probable contraataque a mi integridad laboral, estoy decidido, no obsequiaré la derrota.
Defensa
¿Por qué los profesionales que conocen el área no se manifiestan en masa ante cualquier amenaza de nuestros intereses?
Precio
El prominente salario, acceso sistemático a beneficios financieros, es la paga que reciben por su silencio e inacción.
Brasil
Las operaciones con el nivel del embalse de Itaipú (...) en ningún caso fue para auxiliar al mercado eléctrico paraguayo.
PLD
Energía adicional de Itaipú es negociada en la modalidad de Precio de Liquidación de Diferencias (PLD) por US$ 150/MWh.
(*) Ing. Electrom. Secretario General del Sindicato de la Dirección Técnica de la Itaipuú Binacional (Sinditaipú).