"Impuestos directos como la Renta Agropecuaria y el Impuesto a la Renta Personal contribuyen en forma marginal y por lo tanto insignificante a la estructura de recaudaciones del Estado", señala una parte del Monitoreo fiscal: Evolución de las cuentas públicas del 2003 al 2015, elaborado en el marco del Observatorio Fiscal y Presupuestario (OFIP) del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep).
El informe señala que en el caso de la renta agropecuaria, ello ocurre a pesar de que el boom económico de la última década ha tenido como motor a la agricultura empresarial y los cultivos de renta con altos precios internacionales. Otro aspecto abordado por este estudio se refiere al aumento significativo de la recaudación tributaria y del número de contribuyentes impositivos en el país en 11 años (2003-2014). Sin embargo, esta tendencia no ha sido acompañada de un aumento también importante de la presión tributaria.
"En otras palabras, el crecimiento económico de la última década no ha sido aprovechado plenamente para el logro de mayores ingresos para el Estado paraguayo", puntualiza. Los expertos del OFIP señalan además que, "para el año 2014, prácticamente el 78% de las recaudaciones impositivas del país dependían de los ingresos indirectos". Esto se debe a que la estructura tributaria del Paraguay tiene un fuerte predominio de los impuestos indirectos que al tener una incidencia sobre el consumo afecta más a los sectores de menores ingresos de la población.
El estudio concluye, por otro lado, que la participación de los ingresos no tributarios -como compensaciones y royalties de Itaipú- ha disminuyendo drásticamente en dicho periodo, pese a constituir una proporción muy importante de los ingresos del Estado. "Esta tendencia a la baja se mantiene, a pesar que a partir del 2009, el Estado paraguayo recibe un monto adicional de ingresos de Itaipú como resultado de un ajuste de precios por venta de energía eléctrica", explican.
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