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En total estuvieron 11 de los 13 legisladores, atendiendo a que se ausentaron Óscar Chávez (ANR, oficialista), quien dice ser gobernador del Guairá, y René Bertolo Real (PLRA), quien alega problemas de salud.
Estuvieron presentes los ediles seguidores de Rodolfo Friedmann Alfaro: Patrocinio Brítez (ANR), Javier Silvera (ANR), Leopoldina Castillo (ANR), Víctor Fernández (ANR), José Farías (PLRA) y Rodolfo Pereira (ANR). Igualmente, los opositores Gloria Santos (ANR), Alider Peralta (ANR), Yolanda Olazar (PLRA), Aldo Leiva (PLRA) y Fidel González (PLRA).
La sesión se inició normalmente con la lectura de acta de la sesión del 12 de mayo, ocasión en que el punto principal había sido el estudio sobre tablas de la resolución emitida por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), que anula una disposición del juez electoral de Villarrica, Cenén Casco, que mantenía a Friedmann en el sillón departamental y que a la vez establecía que asuma Pereira como encargado de Despacho de la Gobernación del Guairá.
Tras llevar a votaciones, se había obtenido un total de 7 votos a favor de que Rodolfo Pereira sea encargado de despacho contra 6. De esta manera, Pereira había sido designado como nuevo encargado de despacho de la entidad departamental.
Tras terminar la lectura, el edil Javier Silvera (ANR, disidente) mocionó el rechazo total del acta de la mencionada sesión, mientras que la concejala Gloria Santos (ANR, oficialista) propuso su aprobación. Tras llevar a votación nominal, se rechazó el documento con 6 concejales a favor de la propuesta de Silvera contra 5 a favor de Santos.
Tras esta situación, los concejales opositores a Friedmann abandonaron la sesión, lo que dejó la reunión sin quórum legal. Este hecho imposibilitó el estudio de acta de la sesión extraordinaria de la 24 de este mes, cuando habían derogado las resoluciones número 2 y 3 -en que se aceptó la supuesta renuncia de Friedmann y se proclamó a Oscar Chávez (ANR), como gobernador- y la resolución número 10, en que se designó a Rodolfo Pereira como encargado de Despacho.