La Comisión Bicameral deberá elevar mañana su dictamen a consideración, primero de la Cámara de Diputados y luego de la Cámara de Senadores, para el estudio en plenaria del proyecto de presupuesto para el próximo año.
El senador Amado Florentín (PLRA), miembro de la referida comisión legislativa, dijo ayer a ABC Color que ya se aprobaron la adenda planteada por el Ministerio de Hacienda, el respetar el tope de déficit fiscal establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) y los diferentes artículos del proyecto de ley de presupuesto, mientras que los pedidos de aumentos salariales se definirán en estos días.
Adenda
La adenda planteada por Hacienda implica una reprogramación de los gastos financiados con impuestos sin salirse del tope, además de un leve aumento de G. 22.000 millones en gastos financiados con recursos institucionales, principalmente para el Ministerio de Justicia, según informaron las autoridades de la cartera.
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Salarios
En lo que respecta a salarios, con el compromiso de respetar el tope de déficit de 1,5% del PIB se cerraría la posibilidad de elevar las remuneraciones, por lo menos en las condiciones propuestas por las instituciones y los sindicatos públicos.
Los sindicatos de las diferentes instituciones públicas piden suba salarial de entre 10% a 27,7%, lo que desde Hacienda se considera inviable debido al elevado costo que representará para el fisco y porque no existen posibilidades de conseguir recursos adicionales.
El ministro de Hacienda, Benigno López, con este panorama es partidario de que el plan de gasto sea aprobado a libro cerrado, como lo propone la bancada colorada cartista.
Jubilaciones
La presión sobre el fisco, sin embargo, no se limita a los reclamos salariales ni a los mayores gastos requeridos por las instituciones públicas para 2019, sino también otros proyectos de leyes que están en estudio, como el que indemniza a las víctimas del golpe de 1989, así como el de actualización con equiparación de los haberes jubilatorios.
El proyecto de indemnización a víctimas del golpe del 2 y 3 de febrero de 1989 (principalmente soldados), costaría unos US$ 24 millones según los cálculos iniciales, pero iría subiendo en la medida en que crezca la cantidad de beneficiarios.
La actualización de haberes con equiparación al sueldo de los funcionarios activos, por su parte, solicitada por jubilados de la Caja Fiscal, haría que se agoten las reservas de la referida entidad, de más de US$ 900 millones, en un lapso de tres años y luego se tendrá que financiar con impuestos, señalan las autoridades de Hacienda.
Los jubilados se vienen movilizando en torno a la aprobación en Diputados del citado proyecto de ley.
Los números del Ejecutivo
El proyecto de Presupuesto General de la Nación para el ejercicio 2019 presentado por el Ejecutivo asciende a G. 80,2 billones (US$ 13.950 millones). Prevé un déficit fiscal equivalente a 1,5% del PIB (US$ 660 millones) y la emisión de bonos del tesoro por valor de US$ 600 millones. Además, contempla un incremento salarial para docentes del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) del 13%, así como 3,5% de reajuste del sueldo mínimo para funcionarios que ganan hasta este nivel.