En tres años, ANDE ejecutó 74% de US$ 300 millones recibidos de bonos

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Entre el 2013 y 2014, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) recibió del Tesoro un total de 300 millones de dólares correspondientes a los bonos soberanos, que debían ser invertidos en obras de infraestructura eléctrica. En tres años de gestión, la empresa estatal no alcanzó una ejecución que pueda ser considerada eficiente, para un suministro de calidad.

De acuerdo a los informes de la propia ANDE, de los US$ 200 millones recibidos en la primera emisión de bonos soberanos en 2013, solo ejecutó US$ 164,7 millones, lo que equivale a un 83%; mientras que, de la segunda emisión de 2014, apenas fueron ejecutados 57% de los US$ 100 millones recibidos, con lo cual, el promedio de ejecución de los US$ 300 millones totaliza un 74% al mes de abril de este año.

En opinión de técnicos del sector eléctrico, este porcentaje es todavía insuficiente para ser considerada una ejecución eficiente, sobre todo teniendo en cuenta que la mayor parte de los recursos provenientes de los bonos fueron destinados para la ejecución de obras y suministros para mejorar la infraestructura eléctrica. Un informe de la Dirección de Crédito y Deuda Pública de la Contraloría correspondiente al ejercicio fiscal 2014 ya había alertado sobre el bajo nivel de ejecución de la ANDE. Según este informe, en 2014 la ANDE ya contaba con los US$ 300 millones, sin que haya avances significativos en la ejecución y con el agravante de que para esa fecha ya se habían pagado más de US$ 4 millones de intereses. Todos los recursos eran para obras específicas dentro del sistema eléctrico de ANDE.

El atraso de la ejecución se debía entre otros factores a los inconvenientes presentados en los procesos de adquisición, que fueron impugnados o, en algunos casos, anulados por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), como es el caso de la LPI Nº 1002/2014 para la adquisición de medidores electrónicos de conexión directa.

Esta licitación, por más de US$ 3,3 millones, tuvo que someterse a un nuevo llamado que recién el año pasado fue adjudicado.

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De hecho, la falta de una gestión más eficiente en el ente estatal también se puede observar en su ejecución presupuestaria anual. En el último informe disponible en la página web de la ANDE, se observa que al mes de abril tiene una ejecución acumulada del 17,7% del total de su presupuesto anual.

El dato más llamativo es que, en el rubro considerado más importante, el correspondiente a las inversiones físicas, que son las obras de infraestructura eléctrica, la ejecución acumulada llega apenas al 6,9%, lo que hace suponer que difícilmente se pueda garantizar un suministro de calidad.