El presidente de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco), Beltrán Macchi, dijo ayer que la propuesta planteada a los legisladores es que se trabaje en comisiones bicamerales, para discutir en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores para sacar una ley de pensiones acordada.
Explicó que el sector privado –que reúne a gremios empresariales, jubilados y sindicatos de trabajadores– presentó al Congreso un proyecto alternativo al proyecto que había presentado el Poder Ejecutivo, de tal modo a sacar una ley consensuada.
Las diferencias con el Poder Ejecutivo tienen que ver con la futura superintendencia de pensiones y las atribuciones que tendrá esta entidad, expresó Beltrán Macchi a ABC Color luego de la inauguración oficial de la Expo 2017 en Mariano Roque Alonso.
Además, indicó que mientras el Ejecutivo solo quiere instalar la superintendencia, desde el sector privado se quiere avanzar hacía un proceso de cambio en todo el sistema de pensiones para que funcione como un sistema único.
Proyecto y proyectos
Los gremios empresariales, sindicatos de trabajadores y jubilados el último martes se reunieron con el presidente de Diputados, Pedro Alliana, para ponerle al tanto de las diferencias existentes en torno al proyecto de ley de pensiones y la necesidad de crear un tercer proyecto consensuado. Para ello, pidieron la conformación de comisiones bicamerales para discutir el tema entre todos: sector privado, parlamentarios y Ejecutivo.
El presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Eduardo Felippo, dijo en ese entonces que preocupa el proyecto del Ejecutivo porque tiende a crear la figura del superintendente, con superpoderes y atribuciones excesivas que dejan de lado a los aportantes, jubilados, empresarios y trabajadores.
Puntualizó que el sector privado debe participar en la administración de los fondos y están de acuerdo con que el Ejecutivo ejerza un control, pero enfatizó que no le corresponde la administración de los fondos porque “no es su plata”. En ese sentido, el empresario remarcó que “los fondos de jubilaciones y fondos de cajas de pensiones pertenecen a los trabajadores y a los empleadores”.
La idea es elaborar un tercer proyecto de ley que plantee una administración compartida y para ello, se espera que los parlamentarios convoquen para iniciar el proceso de discusión.
El Ejecutivo había presentado un primer proyecto en 2015, que luego fue retirado para buscar consenso con el sector privado. Sin embargo, volvió a presentar otro sin lograr un acuerdo, que propone la creación de la superintendencia con amplias facultades.
Cajas y fondos administrados
La ley de Presupuesto General de la Nación incluye a seis cajas: Caja de Jubilaciones del Ministerio de Hacienda o Caja Fiscal, el Instituto de Previsión Social (IPS), Caja de Empleados y Obreros Ferroviarios, Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la ANDE, Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos, Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal Municipal. A esto se agrega otros que no están en el presupuesto, como la Caja de Jubilaciones de Itaipú (Cajubi). De acuerdo con datos del Ministerio de Hacienda el IPS y la Caja Fiscal son las dos principales cajas de jubilaciones porque representan más del 90% del sistema en cuanto a cobertura y tienen fondos por unos US$ 2.670 millones.