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El incumplimiento en el IVA en el citado ejercicio estuvo en el orden de los G. 3,185 billones (US$ 573 millones al cambio vigente), según el estudio denominado “Estimación de la brecha de cumplimiento del IVA en Paraguay”, realizado por Miguel Pecho Trigueros y Michel Jorratt, de la Dirección de Estudios e Investigaciones Tributarias del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).
El informe fue presentado en el día de ayer a la prensa por Pecho Trigueros y la viceministra de Tributación, Marta González Ayala, quienes explicaron la metodología, los datos utilizados y el apoyo del Banco Central del Paraguay (BCP) para llevar adelante la tarea en los últimos seis meses.
Las estadísticas de la SET indican que en el ejercicio 2014 la institución recaudó más de G. 5,543 billones (US$ 997 millones) en IVA, lo que implica que el potencial de ingreso en ese año fue G. 8,728 billones (US$ 1.570 millones), teniendo en cuenta los números del nuevo informe.
El estudio revela que los tres sectores en donde existen mayor evasión son: comercio, 18%; agricultura, 18%, y construcción 17%.
Pecho Trigueros puntualizó que la brecha del IVA en Paraguay, de 30,9% en 2014, se ubica por encima de la brecha promedio del IVA en América Latina, equivalente a 25,9% en 2014; y la brecha promedio del IVA en la Unión Europea, de 17,9% en 2013.
Explicó que la citada diferencia incluye en su mayor parte la evasión, además de defraudación, no presentación de declaración jurada o presentación subvalorada de créditos, entre otros.
La brecha global aclaró el experto del CIAT, no considera los cambios en el impuesto a la renta agropecuaria iniciadas en el año tomado para el estudio, ni tampoco los gastos tributarios (exoneraciones fiscales) que en ese año, de acuerdo a la viceministra González Ayala, rondaba los G. 2 billones (US$ 360 millones) en todos los impuestos.
El especialista del CIAT expresó que la administración fiscal tiene un reto importante en ese sentido, ya que se podría recaudar hasta dos puntos del PIB eliminado las exoneraciones impositivas, que será de gran importancia para un país que tiene una tasa del 10% en el referido tributo.
Pecho Trigueros dijo que existe una marcada tendencia decreciente de la brecha del IVA, ya que en 2012 era de 36,7%; en 2013 fue de 34,8%; lo que está en línea con la tendencia de la brecha promedio existente en América Latina.