Gobierno cierra el año con un déficit de 1,8%, por encima del tope legal

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La administración central cierra, finalmente, el ejercicio 2015 con un déficit fiscal equivalente a 1,8% del PIB (US$ 537 millones), una cifra superior al tope de 1,5% (US$ 448 millones) establecido en la ley de responsabilidad fiscal, según informó ayer el ministro de Hacienda y jefe del Equipo Económico, Santiago Peña. Legalmente, sin embargo, puntualizó que se cumplió con el límite fijado.

respinola El ministro Peña explicó que no se cumplió con el tope fijado en la referida ley, porque no ingresó la totalidad de los recursos esperados para estos últimos días del año: desde Argentina por la deuda en Yacyretá y desde Conatel, por la adjudicación de la banda 4G.

Argentina abonó US$ 38 millones de los US$ 62 millones adeudados, y otros US$ 7 millones ingresará en enero del próximo año, pero este monto ya no se incluye para el cálculo del déficit 2015.

En tanto, por la adjudicación por parte de Conatel de la banda 4G a las telefónicas Tigo y Claro ingresaron US$ 30 millones, quedando pendientes otros US$ 60 millones que deben ser abonados dentro de un plazo legal de 60 días y Hacienda no logró convencer a las operadoras de que adelanten el monto.

También la estatal Petropar aportó en esta última etapa del año con una transferencia de G. 100.000 millones (US$ 17,2 millones), lo que permitió reducir el saldo que se perfilaba en un 2% inicialmente.

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Cuestión legal

Peña insistió en que la diferencia negativa obedece exclusivamente a la ejecución de las inversiones públicas financiadas con bonos soberanos y que para los efectos legales, se cumple plenamente con la ley de responsabilidad fiscal.

Esto se debe a que la ley de presupuesto excluye a los bonos del cálculo del déficit y de esta manera el saldo rojo se reduce de 1,8% a 0,7%, teniendo en cuenta que los bonos representan 1,1% del déficit.

Argumentó que ese es un tema legal que no están mirando porque la intención era cumplir más bien con el aspecto económico, de cerrar con 1,5% ya que representa una señal de estabilidad fiscal que es muy importante.

Es el cuarto año consecutivo que la administración central cierra con un déficit el ejercicio y la primera vez con la vigencia de la ley de responsabilidad fiscal.

El año pasado cerró con saldo negativo de 2,4%; el ejercicio anterior 1,9% y en 2012 fue de 1,7%.

Se estima que el próximo año también finalizará con déficit si las condiciones económicas no mejoran e impida aumentar la recaudación impositiva, aunque se considera controlable si se mantiene dentro del tope de la ley.

Modificar la ley

El ministro de Hacienda ya adelantó, sin embargo, su interés en modificar la ley de responsabilidad fiscal para incorporar los ciclos económicos y dotarle de una mayor flexibilidad para hacer las inversiones públicas, que son muy necesarias.

En el transcurso del año que termina, Peña ya había lanzado la idea de ampliar el tope de déficit de la ley de responsabilidad a 3% (que está establecido como medida excepcional en la ley) para invertir más en obras, lo que finalmente no corrió ante la fuerte oposición de diversos sectores de la economía, incluyendo parlamentarios.

Más becas

El ministro de Hacienda, Santiago Peña, y el embajador del Reino Unido, Jeremy Hobbs, firmaron ayer un convenio por el programa de Becas Carlos Antonio López (Becal) y el programa de becas Chevening, que permitirá a estudiantes paraguayos capacitarse en universidades de dicho país.