–¿Cómo está la economía que va a recibir el nuevo presidente?
–Tenemos una posición económica que es inmejorable. Paraguay posiblemente en 2013, si es que se ejecuta toda la obra pública programada, debería tener una de las tasas de crecimiento más altas del mundo. Muchos dirán que es un rebote de lo que ocurrió el año pasado (cuando la economía decreció), en parte es verdad, pero tenemos casi un impacto del 6% en el PIB solo en obras públicas.
–¿Cuánto dinero se destinará a las obras?
–Paraguay tiene un presupuesto de US$ 2.850 millones en gastos de inversión, que es el más alto de la historia. En su totalidad ese presupuesto está financiado y más de US$ 2.000 millones estarán a disposición de Horacio Cartes para poder iniciar o continuar gran parte de la inversión en obras públicas.
–Lo concreto es que dispondrán de mucho dinero.
–Para todo lo que es gasto de inversión en fuente 20 (créditos y bonos) y 30 (recursos institucionales) hay US$ 2.000 millones. Fuente 10 (tributos y royalties) que es siempre más complicado por el hecho de que se han subido mucho los salarios en los últimos tiempos, y se ha contratado a mucha gente en gobiernos anteriores, hemos coordinado con el equipo de transición del nuevo gobierno que vamos a cortar todas las inversiones con Fuente 10 y vamos a hacer solo los pagos de gastos corrientes con esta fuente.
–Se habló en algún momento que tanto dinero podría terminar en una disparada de la inflación.
–Hoy no estamos viendo indicios de un despegue de la inflación. Está controlado por el lado monetario, se han tomado también medidas por el lado cambiario, el dólar se estabilizó, incluso empezó a subir a pesar de la gran exportación que estamos teniendo. Hay control y una gran credibilidad sobre lo monetario a diferencia de otros países donde eso no ocurre.
–¿Qué tan peligroso es el déficit fiscal que genera tanto dinero para obras?
–El déficit fiscal (más gastos que ingresos) no es riesgoso por sí mismo. En realidad se trata de un resultado contable en algunos casos. Si generamos superávit fiscal (más ingresos que gastos) permanente, ese ahorro que generamos tiene que servir para algo: o para un mal año, para salir a gastar por que la gente no lo quiere hacer, o tiene que servir para invertir. Paraguay es un país absolutamente subinvertido, basta con pasear y mirar las cosas. No tenemos rutas, los aeropuertos están en mal estado, tenemos solamente cuatro puentes internacionales, necesitamos más infraestructura, alcantarillado sanitario, somos los mayores productores de electricidad en el mundo, pero la luz se corta porque no se ha invertido.
–¿Pero hay algún riesgo realmente?
–No es riesgoso en la medida que no siga subiendo el gasto corriente. En la medida en que no se use todo el dinero que se tiene para pagar sueldos solamente.
–Hace falta una ley de responsabilidad fiscal para ello.
–Necesitamos esa ley. Todos los candidatos en su momento en la campaña electoral hablaron de eso. El presidente electo también habló. Ya tenemos un proyecto de ley que queremos proponerle al Parlamento (ver página 15 de esta edición).
–Si el Estado está bien, ¿por qué entonces se recurre a préstamos de corto plazo del BCP?
–Existe una administración de flujo de caja. Los peores meses del año son enero y febrero, entonces qué se hacía normalmente, el Estado se iba de vacaciones en estos meses. No se hacía nada. Se pagaba solo sueldos, el plan financiero estaba listo el 28 de febrero. Se entregaron los útiles por primera vez al inicio de clases. Lo mismo la lucha contra el dengue (G. 150.000 millones se adelantó a Salud), se anticiparon recursos. El Estado no puede dormir.
–¿Cuánto dinero manejan?
–Administramos un presupuesto de aproximadamente US$ 4.000 millones en la Administración Central y estamos pagando deudas por más o menos US$ 250 millones al año.
–¿Cuánto crecieron las inversiones?
–Hablamos de un aumento del 180% en la inversión pública con relación a años anteriores.
–Ahora, existe baja recaudación actualmente.
–La recaudación coyunturalmente está baja por una cuestión puntual: la gente se quedó con un stock de mercaderías en el 2012 y lo que hizo en el primer trimestre del año fue liquidar gran parte de esas mercaderías. Ahora se están haciendo los pedidos al extranjero. A esto también acompañó la caída del dólar. Cuando el dólar cayó los importadores comenzaron a recomprar mercaderías nuevas y eso hizo que la cotización empiece a subir un poco, se estabilice y la Aduana empiece a recibir más mercaderías.
–Pero, ¿se podrán alcanzar las metas de ingresos tributarios de este año?
–La recaudación empieza a mejorar. No terminó el mes de abril y hay mejor recaudación, tanto en Tributación como en Aduanas. Creo que se va a cumplir la meta, no la que incluyó el Parlamento, sino la que trazó Hacienda.
–Hay críticas al Gobierno por estas grandes emisiones de bonos que se hicieron. Se argumenta que representan un enorme riesgo para el país en el largo plazo.
–Paraguay tiene el ratio de deuda más bajo de América Latina. Nosotros debemos y estamos en el mismo juego de Chile y Perú. Debemos alrededor del 14% de nuestro PIB y para fin de este año ese número bajará a menos del 10% y vamos a ser el país mejor posicionado en Latinoamérica en la relación deuda-producción. Paraguay tenía una necesidad muy grande de aparecer en los mercados internacionales y hoy gracias a la emisión internacional de bonos nuestro país comenzó a verse notorio en los mercados internacionales. Gracias a esto tenemos muchísimas empresas que se están acercando al país.
–Puede dar más detalles al respecto.
–Tenemos tres empresas de autopartes, una instalada, tres en proceso de instalación, estamos conversando con otras nueve de autopartes, se están haciendo en este periodo hasta el 15 de agosto, nuevamente, tres giras internacionales para traer capital. Recibimos a un montón de inversionistas, con empresarios privados, interesados en el país.
–¿Qué es lo que atrae a estos inversionistas?
–Lo que llama la atención son los bajos costos de Paraguay: impuestos bajos, mano de obra disponible y si bien no está capacitada, lo bueno es que es joven, entonces es fácil de capacitar. Estamos en el medio de un círculo, si lo trazáramos más o menos en dos horas de vuelo de Asunción, tenemos 300 millones de consumidores con costos muchos más altos o con sociedades mucho más inestables, como el caso de la Argentina.
–¿Cree que hay que ponerle freno al tema salarios públicos?
–No sé si freno es la palabra correcta, lo que tenemos que hacer es contar con un mecanismo para poder predecir cuánto va a subir el salario. Por ejemplo, en el sector privado subo los salarios cuando la inflación alcanzó 10%, en el sector público subo los salarios cuando no aguanto las manifestaciones que se vienen. Ese no es un sistema predecible. Lo que proponemos en la ley de responsabilidad fiscal es que los salarios públicos se ajusten de la misma forma que los privados.
–¿Cuántos nombramientos hizo el Estado este año? Se habló de designaciones masivas.
–Este año el Equipo Económico Nacional hizo 180 nombramientos en la Administración Central. De ello, 120 en Diputados que no podemos tocar, por ley, tienen autonomía total, sobraron 60 de los que 30 fueron para la nueva Setic (Secretaría de Tecnología de Información y Comunicación) y otros 30 nombramientos para la Dirección de Migraciones, que también necesitaba. Tres instituciones solamente.
–¿Cuántos pedidos de nombramientos recibieron en el Equipo Económico?
–Llegaron 2.129 pedidos de nombramientos y 627 solicitudes de contratación.
Un solo rico se inscribió hasta ahora en el IRP
El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, dijo que hasta ahora no se inscribieron los grandes contribuyentes del Impuesto a la Renta Personal (IRP). “La gente de mayor fortuna todavía no se inscribió. ¿Por qué? Porque gran parte de esta gente no es empleada. Lo harán seguro cuando sus empresas distribuyan utilidades”, indicó. Fuera de micrófono aclaró que solo una persona de gran fortuna se inscribió, pero se disculpó de dar nombre porque la ley no le permite.