De acuerdo con los datos suministrados por la SET, las cifras se obtuvieron en función a las declaraciones impositivas en el sistema Marangatu, que corresponden a los periodos fiscales comprendidos entre julio y noviembre de 2016, que fueron declarados entre agosto y diciembre último, por valor de G. 68.649 millones, que da un promedio mensual de G. 13.729 millones (unos US$ 2,4 millones).
La expectativa del fisco era llegar inicialmente a unos US$ 60 millones al año de recaudación con la implementación del IVA a las cooperativas, con un promedio de US$ 5 millones al mes, cifra que por el momento no llega ni al 50%. Las cooperativas empezaron a cobrar el 10% de IVA a sus socios por los distintos servicios que ofrecen a partir de julio de 2016.
Al respecto, Pedro Loblein, titular de la Central de Cooperativas (Concopan) y miembro del Consejo del Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), manifestó que pese al descontento con la medida, las cooperativas han cumplido, pero que igualmente no se pudo llegar a la expectativa que tenía la SET en cuanto a la recaudación. Sin embargo, añadió que la imposición del IVA trajo una serie de inconvenientes e inversiones de gran envergadura para las entidades sociales, como la adecuación de los sistemas informáticos, reimpresión de documentos, facturas, pasando por alto el acto cooperativo.
Separación
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Las entidades solidarias incluso pasaron por un proceso de separación de bases, debido a las diferencias con respecto al IVA.
A raíz de estas diferencias, el sector de producción abandonó la Confederación Paraguaya de Cooperativas (Conpacoop) y formó un nuevo gremio que las represente, la Confederación de Cooperativas Rurales del Paraguay (Concopar).
De unas 800 entidades que están registradas en el Incoop, solo el 7%, o sea unas 60 cooperativas, corresponden a la tipología A, con activos superiores a G. 50.000 millones. El resto, 93%, está distribuida entre B y C con activos por debajo de la cifra mencionada, y son justamente estas entidades las que registraron mayores dificultades en la aplicación.
El IVA se caracteriza por ser el principal generador de recursos para la SET, y en el último año contribuyó con el 56% de las recaudaciones, generando ingresos por valor de G. 6,61 billones, incluido el valor aportado por las cooperativas.
Más ajustes
Por otra parte, el fisco también analiza aumentar del 4% al 10% el IVA a la comercialización de motos, que ya cuenta con media sanción, y pretende asimismo unificar en el futuro la tasa general del IVA al 10%, proceso que está avanzando y que de tomarse alguna decisión al respecto implicará aumentar la tasa para los productos agrícolas en estado natural y para los medicamentos, que hoy pagan 5%.
