La ANNP no pone en condiciones su recinto para el control fronterizo

A pesar de las insistencias tanto de la  Receita Brasilera, desde 2007, como de la  Aduana paraguaya, en el último año,  la ANNP no pone hasta ahora en condiciones su recinto en Pedro Juan Caballero para instalar el sistema de control integrado de frontera en el lugar.

La última nota enviada por la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) a la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) con respecto a la adecuación del recinto portuario que tiene el ente en Pedro Juan Caballero, tiene fecha de 7 de enero de 2011.

En el documento, el titular de Aduanas, Javier Contreras, solicita al presidente  de la ANNP, Vidal Francia Zaracho, informe acerca de los trabajos en Pedro Juan para adecuar su local y lograr que se pueda hacer el control integrado allí, en el marco de lo establecido por el Mercosur ya en el 2007, con respecto a los controles aduaneros.

En ese sentido, el bloque económico emitió en 2007 la resolución GMC 29/07, que establece la nómina y el reglamento administrativo de los organismos  en el área de Control Integrado. Esta normativa establece la integración de las aduanas fronterizas en un solo recinto, a fin de eliminar la burocracia y ejercer un mejor control sobre el ingreso y salida, tanto de mercaderías como de personas.

Nuestro país tiene previsto establecer este sistema  con Argentina y Brasil. Con este último están los puestos  de Pedro Juan Caballero-Ponta Porã, Salto del Guairá-Mondo Novo, Puerto Indio-Santa Helena y Ciudad del Este-Foz de Yguazú. Mientras que con Argentina los controles se establecerán en Falcón-Clorinda y Encarnación-Posadas.

En todos estos puntos ya no se tendrá que pasar por dos aduanas una vez instalado el Control Integrado. Este sistema,  además de Aduanas y la ANNP, estará conformado por el Departamento de Migraciones, la Dirección Nacional de Tránsito (Dinatran), entre otras entidades. Con respecto al punto Pedro Juan Caballero-Ponta Porã, el documento de Mercosur establece que el recinto a ser utilizado para este sistema será el local de la ANNP en territorio paraguayo.

En todas las  reuniones que se hicieron posteriormente a la determinación del Mercosur entre las autoridades paraguayas y brasileras para establecer el sistema de  Control, los jefes de la Receita Federal solicitaron a la ANNP poner en condiciones su local portuario para dar inicio al proyecto del Control Integrado en la zona.

Los datos  requeridos para empezar fueron  mínimos: mejor iluminación, cerca  perimetral, calibración de la báscula, refuerzo de alambrados y otros.

Inclusive la Aduana paraguaya, en sendas notas del 13 de julio de 2010 y del 7 de enero de este año, se ofreció a la ANNP a financiar estos trabajos a fin de que se pueda lograr instalar el sistema de control fronterizo.   Sin embargo, ni con  Albino González, ex titular de Puertos, ni Francia Zaracho, actual presidente del ente, la DNA ni los brasileños lograron  una respuesta favorable.

A criterio de Contreras, director aduanero, establecer el control integrado es fundamental para reducir drásticamente el ingreso de  cargas o contenedores en "frío", ya que este sistema permite hacer todos los controles en un solo lugar. Así,    la Aduana paraguaya tendrá las documentaciones y los vehículos en el mismo lugar para hacer los controles, al igual que  la Receita para el Brasil.

ANUNCIADOS CRONOGRAMAS

Los representantes de la ANNP, en todas las reuniones que participaron sobre controles y operaciones en fronteras con el Brasil, anunciaron la presentación de un "cronograma" de trabajo a ser implementado en el recinto de la ANNP en Pedro Juan Caballero, según las actas de  los encuentros realizados, tanto en Brasil como en nuestro país. Sin embargo, hasta ahora no hay ninguna novedad.