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Lanzan licitación para modernizar aeropuerto por el sistema de APP

Este artículo tiene 10 años de antigüedad
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Ayer se lanzó la licitación para la modernización del aeropuerto Silvio Pettirossi por el régimen de Alianza Público-Privada (APP), un proyecto para el que se estima una inversión de US$ 150 millones, que deben ser abonados por el adjudicado. Sin embargo, hay muchas dudas en torno a la implementación, sobre todo por la discrecionalidad con que podrían modificar las tarifas que pagará el usuario que utilizará la terminal.

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Ya está abierta la licitación para la modernización del principal aeropuerto del país. Se trata del segundo proyecto que se somete a licitación por la modalidad APP y, durante la conferencia de prensa de ayer en la que se hizo el anuncio, el ministro de Obras, Ramón Jiménez Gaona, destacó el tiempo récord en que se licita, por la envergadura del proyecto.

También enfatizó en que, tratándose de un proyecto que será financiado por el sector privado, el Estado tendrá más recursos para proyectos sociales. Sin embargo, hay que entender al respecto que de todas formas, en realidad, son los usuarios de la terminal quienes pagarán por estas obras en los 30 años de concesión.

Para el proyecto de modernización del aeropuerto se estima una inversión de US$ 150 millones, que serán ejecutados en tres etapas. La principal es la primera, en la que se construirá la terminal y se ampliará la pista de aterrizaje. Demandará alrededor de US$ 110 millones.

En esta primera etapa se pretende aumentar la capacidad del aeropuerto, que hoy es de 900.000 a 1.800.000 pasajeros por año. Las siguientes dos etapas se ejecutarán conforme se alcance la cantidad de pasajeros que justifique nuevas inversiones.

Hay que saber también que el proyecto de modernización del aeropuerto se está licitando sin haberse precalificado previamente a los oferentes.

Tampoco hay diseño previo ni proyecto ejecutivo. Tanto el diseño como el proyecto y por supuesto la ejecución ya quedarán en manos del consorcio que sea adjudicado.

En cuanto a los plazos, esta licitación queda abierta ya para la presentación de las respectivas ofertas para mediados del año próximo, teniendo en cuenta que los interesados deben preparar hasta el diseño. Se prevé que las obras, una vez adjudicadas, comiencen en noviembre de 2016.

Durante los 30 años que durará la concesión, el adjudicado será el administrador pleno del aeropuerto y percibirá las tasas que hoy le corresponden a la Dinac y que se regulan por ley.

Cuando la concesión entre en vigencia, esas tasas se convertirán en un “precio” y no está claro cómo se asegurará que no se cobren tarifas excesivas en contra de los usuarios de la terminal (ver infografía).

¿Cómo funcionará?

El primer elemento a ser tenido en cuenta para adjudicar esta licitación será el monto de un canon para la Dinac. Habrá una cifra mínima, no revelada aún, sobre la que deben ofertar.

Esta suma irá a un fideicomiso que financiará el mantenimiento de los demás aeropuertos. Además, tal como establece la Ley de APP, también la Gobernación de Central y los dos municipios en los que se ejecuta el proyecto (Luque y Mariano) recibirán parte del canon.

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