Según Barreto, el escenario político en el cual se analizará la herramienta económica más importante del país se presenta muy complejo y peligroso por los antecedentes con el presupuesto vigente, sumado al año electoral. “No creo que haya mucha racionalidad en la discusión”, afirmó, y vaticinó que podría ser uno de los peores presupuestos de los últimos tiempos.
“Mi temor es que haya un festín salarial en el Congreso”, señaló Barreto, y recordó un episodio anterior en el 2012, cuando en el marco del estudio del PGN se aprobaron aumentos desmedidos entre 30% y 40%.
Según el exministro, el acuerdo logrado con los maestros abre las puertas a que otras instituciones también pidan algún ajuste en ese mismo porcentaje. “Dar aumentos por encima de la inflación me parece muy peligroso, y deberían tener fundamentos demasiado fuertes”, precisó.
Dijo que una reforma de la educación, no es simplemente aumentar el presupuesto sino asegurarse de que los maestros más calificados sean los que realmente tengan mejores salarios, ya que esta es la base que garantizará una educación de mejor calidad en el tiempo.
Por otra parte, cuestionó que el aumento a docentes se haya visto forzado por la presión de los grupos y en una decisión muy “política”, ya que en la toma de decisión no se contó con la presencia de la ministra de Hacienda. “En estas cosas hay que ser muy rigurosos, en mantener una razonabilidad”, reiteró.
Ajustes salariales
Cabe señalar que el sector docente es el mayor beneficiario de los ajustes salariales en el proyecto de Ley del Presupuesto planteado por el Ejecutivo para el próximo año. Este segmento absorbe alrededor del 56% de los ajustes, un total de US$ 112 millones, destinado solo para el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC). Por otra parte, también deben incorporarse ajustes del salario mínimo (US$ 23 millones), incrementos para salud (US$ 26 millones), y demás instituciones que completan un total de US$ 200 millones previstos en aumento salarial para el sector público en el 2018.
De acuerdo con el plan de gastos proyectado por el Ejecutivo, en el 2018 ascenderá a G. 73,017 billones (US$ 13.283 millones). De esta cantidad, el 38%, unos US$ 27,76 billones, se destinará a pago de salarios para las instituciones del Estado. Los salarios de la Administración Central representan 73% de los ingresos genuinos del fisco o sea, de los impuestos directos.
Para calzar el PGN 2018, se requerirán ingresos genuinos por G. 26,7 billones que representa el 37% del plan, además de recursos propios por G. 39 billones que abarcará el 53% del total, y la diferencia un 10% se financiará con deuda, por G. 7,5 billones.
Dentro de este plan de endeudamiento, se prevé también una emisión de bonos soberanos por US$ 600 millones, que elevará el saldo de deuda pública a US$ 7.677 millones.