ONU adopta pacto migratorio, entre reticencias y llamados a cooperar

El Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular de la ONU fue aprobado ayer en Marruecos, por más de 150 países –incluido Paraguay– entre llamados a una cooperación multilateral y reticencias de países como Estados Unidos, Chile y varios europeos.

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MARRUECOS (EFE, AFP). Para “Los problemas globales hay que tener respuestas globales”, dijo el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela. 

La canciller alemana, Angela Merkel, insistió en la necesidad de esa respuesta global ante un fenómeno que “trae prosperidad”, al tiempo que criticó “las ansiedades y temores, más la información falsa que difunden quienes se oponen al pacto”. 

Merkel recordó que la Unión Europea (UE) “va a necesitar un mayor número de mano de obra cualificada de fuera de la Unión”, en un claro mensaje a las numerosas voces (incluidos siete estados centroeuropeos) que se han opuesto al pacto.

Por su parte, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, además de avalar el pacto internacional, anunció la próxima puesta en marcha de un Plan de Ciudadanía y un fondo estatal para la integración de los inmigrantes, tras subrayar la necesidad de que haya sociedades más cohesionadas e inclusivas.

A juicio de la presidenta de la Asamblea General de la ONU, María Fernanda Espinosa, el fenómeno migratorio debe regularse a través de un marco global de cooperación que permita al mismo tiempo luchar contra las mafias que tienen ahora el protagonismo de todos los flujos irregulares de emigración. 

Calificó a los emigrantes de personas “valientes”, “emprendedoras”, y sobre todo “seres humanos” que han dejado sus tierras y a sus familias por “razones poderosas”. 

Los intervinientes en la conferencia insistieron en el carácter “no jurídicamente vinculante” del pacto, compuesto de 23 objetivos generales y que fue consensuado por los miembros de la Asamblea General de la ONU en junio pasado tras 18 meses de negociaciones. 

El pacto, que despertó las reticencias de varios países desde el primer momento de su elaboración, fue aprobado por aclamación entre tímidos aplausos y sin gran entusiasmo por parte de los asistentes. 

Países sobre todo receptores de emigrantes, como Australia, Chile, Italia, Israel y un numeroso grupo de los centroeuropeos, además de latinoamericanos como la República Dominicana o Chile, se han retirado del pacto en las pasadas semanas o han pedido más tiempo para estudiarlo, mientras que Estados Unidos se opuso desde el principio. 

La Misión de Estados Unidos ante la ONU acusó en un comunicado a la organización de tratar de promover a través de este pacto “la gobernanza global a expensas del derecho soberano de los Estados a controlar sus sistemas de inmigración”. 

Frente a esa postura, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, apuntó que el documento es un marco de cooperación que ” reafirma el principio de la soberanía” de los Estados. 

Este pacto garantiza “el derecho soberano de los Estados a determinar sus política de migración y su prerrogativa para gobernar la migración dentro de su jurisdicción, en conformidad con el derecho internacional”, dijo Guterres. 

Al mismo tiempo, hizo hincapié en el carácter imprescindible de la emigración como factor de desarrollo económico y de solidaridad humana tanto para países subdesarrollados como para los ricos. 

“Las ayudas que los emigrantes transfieren a sus países de origen representan el triple del monto de ayuda pública al desarrollo, pese a que es en sus nuevas comunidades donde los migrantes gastan el 85 % de lo que ganan”, aseveró. 

Para ilustrar esta necesidad, Guterres recordó que su madre, que tiene más de 90 años, necesita personas que la asistan de forma continua y que en la mayoría de las ocasiones ofrecen personas migrantes en Portugal. 

El pacto migratorio firmado por más de 150 países de los 193 países representados en la ONU, deberá ser sometido todavía a una última votación de ratificación el próximo 19 de diciembre en la Asamblea General de Naciones Unidas. 

Según cifras de la OIM, hay más de 258 millones de migrantes en el mundo, lo que representa el 3,4 % de la población; una cifra que irá creciendo como resultado de la globalización, la creciente conectividad a través de comunicaciones y transporte, los desequilibrios demográficos y el cambio climático, entre otras razones.

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