Las resoluciones N° 244, 245 y 246, que se refieren a la puesta en práctica del cuestionado decreto N° 453, se encuentran publicadas en la página web de la Seam: www.seam.gov.py
La resolución N° 244 se refiere a las tasas a ser percibidas por los proyectos ingresados a la Seam.
La resolución N° 245 establece el procedimiento de aplicación del decreto reglamentario N° 453/13 a los proyectos ingresados a la Seam cuando aun estaba vigente el decreto N° 14.281 (hoy derogado).
Señala que todos los documentos seguirán su curso conforme con el decreto derogado, y el nuevo decreto será aplicado solamente a los documentos ingresados con la vigencia de dicha nueva normativa.
La resolución 246 se refiere a las nuevas exigencias (nuevos documentos) y el modo de presentación para el estudio de impacto ambiental preliminar (EIAP) y el estudio de disposición de efluentes (EDE).
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Ministra viajera
Ante el debate generalizado y el cuestionamiento por la elaboración de un decreto sin consulta previa a los distintos sectores de la producción, los técnicos y académicos, intentamos hablar con la ministra del Ambiente, María Cristina Morales, pero la misma viajó a Chile, según explicaron en la Seam.
La ministra del Ambiente acaba de llegar de Japón y de inmediato se trasladó a Chile, para una reunión del Fondo de Apoyo al Ambiente (GEF) según la Seam.
Las decisiones en materia ambiental se están dando en otras esferas en ausencia de la titular de la Seam, situación cuestionada por los técnicos, quienes entienden que la misma debe delegar estas reuniones técnicas a sus subordinados, y que ella se quede a atender problemas claves para el país, en materia ambiental, como lo es la problemática del lago Ypacaraí y el degrado del río Paraguay en temporada de desove de peces.
Tampoco la ministra propició un encuentro público para explicar el alcance de esta nueva medida que se refiere al tema ambiental, la producción y el desarrollo sostenible.
Entre los cuestionamientos está la decisión de liberar de Evaluación de Impacto Ambiental a predios con bosques, dragados de ríos, a obras viales, textiles, etc.
¿Ideólogos del decreto?
En las redes sociales se atribuye la elaboración del cuestionado decreto, que cercena derechos ambientales en beneficio de lo económico, al abogado argentino Ezequiel Santagada, directivo de la organización no gubernamental Instituto de Desarrollo y Economía Ambiental (IDEA), del cual fue directora la actual ministra de Justicia, Sheila Abed.
Santagada fue el primero en difundir, desde su correo electrónico y desde el de IDEA, la aprobación del decreto N° 453, el pasado 8 de octubre.
Patricia Abed, también de IDEA, negó que esta organización y en particular Santagada sean elaboradores del decreto, pero dijo que apoyaba el contenido, refutando a los que opinaban en contra.
Itaipú contrató a IDEA para promover el decreto 453, y fue Santagada quien dictó el curso de capacitación a gente que no participó en el proceso de formulación de dicha normativa.
Ezequiel Santagada también está impulsando la ley de acceso a la información, que pretende regular la labor de la prensa, en representación de IDEA, como una de las organizaciones que conforman el Grupo Impulsor de Acceso a la Información Pública (GIAI).