21 de Julio de 2017

 

Royalties erráticos y utopías

Por Juan Antonio Pozzo Moreno

I. Desde 1989 hasta junio de 2017, Itaipú pagó a Paraguay US$ 5.148.981,5 millones en concepto de royalties. Una suma ligeramente superior habría recibido Brasil en igual concepto. No obstante, a los efectos del cálculo, igualando las cifras recibidas –por el uso de las aguas del río Paraná y por territorio inundado por la represa– Itaipú pagó en royalties, en 28 años y medio, tanto a Brasil como a Paraguay, unos US$ 10.297.963 millones. La media anual sería de US$ 361.332 millones.

Los aumentos en los pagos de los royalties respondería, según voceros del lado paraguayo de Itaipú, a “mejoras en la producción energética” (ABC 16 de diciembre de 2016). Es lo mismo que dijéramos a mayor producción más royalties. No obstante, los montos pagados en concepto de royalties no se compadecen de estas premisas.

En el 2008, por ejemplo, con una producción de 94.685 GWh, Itaipú habría abonado a las partes US$ 437.784,2 millones. Sin embargo, al año siguiente, con una producción de 91.652 GWh, inferior al del año anterior, habría pagado un monto mayor de unos US$ 463.178,2 millones.

En el 2014, con 87.165 GWh de producción, la entidad binacional habría desembolsado US$ 546.384,2 millones. El monto superaba al del 2013, que con una producción mucho mayor, de 98.680 GWh, solo habría correspondido en royalties unos 517.825, 8 millones.

En el 2015 se repite la historia. La usina produjo entonces 88.575 GWh y se habría abonado en royalties unos US$ 501 millones. En el 2016, con una producción récord de 102.333 GWh, habría pagado solo unos US$ 480 millones (Dirección Financiera Itaipú Pagos de royalties al Estado paraguayo 1989-2017). ¿Cómo se explican estos pagos? Es evidente que no están relacionados con la cantidad de energía generada; tampoco con el presupuesto estipulado para royalties en el Costo Anual del Servicio de Electricidad 2016 (US$ 404,28 millones).

II. Por otro lado, el consumo nacional (ANDE, Memoria Anual 2014) de electricidad en el 2014 fue de 13.571.220 MWh. En esta cifra están incluidas las pérdidas eléctricas y la energía exportada por la ANDE a la Argentina. En efecto, Acaray y fuentes térmicas proveyeron 1.114.662 MWh; Yacyretá 1.812.559 MWh; Itaipú 10.644.000 MWh.

Como puede observarse la empresa binacional Itaipú aportó el 78,44% del consumo nacional.

Observando los últimos datos conocidos de la binacional, la producción total de la hidroeléctrica desde 1984 hasta el 30 de diciembre de 2016, suma 2.281.239.240 MWh (100%). Fueron destinados al Brasil 2.117.553.706 MWh (92,8%) y los sobrantes 163.685.534 MWh (7,2%) al Paraguay. Significa que en 33 años (1984-2016), la ANDE adquirió una media anual de 4.960.167 MWh.

Cabe señalar que en el 2005 la ANDE compró de la entidad binacional 6.571.000 MWh. Recién el 2016, once años después, pudo aumentar la compra a 11.227.000 MWh; el aumento promedio por año fue de unos 423.272 MWh.

Con este ritmo, Itaipú estaría en condiciones de entregar a la ANDE en el 2022 unos 13.766.632 MWh, lo que significa que a fines del año 2022, vísperas de los cincuenta años del canje de los instrumentos de ratificación del Tratado de Itaipú, seguiríamos cediendo a la Eletrobrás el 70% de nuestra energía.

En efecto, si consideramos como media anual histórica de producción de la usina hidroeléctrica unos 92.000.000 MWh (46.0000, Eletrobrás; 46.000, ANDE) restaría, en esa ocasión, aún recuperar de la Eletrobrás unos 32.233.368 MWh que le fuera cedida por la ANDE a título gratuito. (La multinacional brasileña actúa como agente de retención de la compensación que es abonada por los usuarios brasileños al Estado paraguayo).

Todo lo anterior demuestra que la política energética con miras al 2040, para garantizar la energía a todos los ciudadanos aprovechando al máximo las fuentes nacionales de energía hidroeléctrica, sigue siendo una utopía.

juanantoniopozzo@gmail.com

 
 

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