Esta es la segunda vez que la citada comisión asesora, cuyos dictámenes son fundamentales para tratar proyectos reformistas, emite un dictamen a favor del desbloqueo de listas.
La primera vez fue en junio de 2011, lo que llevó a la aprobación y promulgación de la Ley 4584/12 “Anti-sábana”, una legislación que nunca se aplicó y que actualmente está derogada. Dicho texto solo fue promulgado para aplicar un desbloqueo parcial y calmar los reclamos de una ciudadanía indignada.
En la víspera, el titular de la comisión asesora, el diputado Ramón Romero Roa (ANR, cartista), dijo que el dictamen que recomienda aprobar con modificaciones el desbloqueo en elecciones internas y generales fue analizado con técnicos de la Justicia Electoral; juristas del citado órgano parlamentario y miembros de la sociedad civil.
El parlamentario aseguró que la propuesta de aplicar el desbloqueo en las generales, cuyos proyectistas son Olga Ferreira (independiente) y José Ledesma (PLRA), respeta el artículo constitucional N° 118, sobre la representación proporcional.
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No obstante, no pudo garantizar que la propuesta sea finalmente aceptada ante el pleno de la Cámara Baja, donde operan los representantes de los partidos tradicionales.
Doble voto electrónico
Romero Roa igualmente aclaró que el texto obligará al elector a votar tanto a la lista y a un candidato de su preferencia sin importar la ubicación en la lista.
Remarcó que los plazos permiten sancionar el proyecto en ambas cámaras del Congreso, promulgarla y aplicarla en las internas simultáneas del 17 de diciembre de este año.
Hasta el 21 de agosto hay tiempo para introducir modificaciones en las reglas del juego eleccionario, según informó el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). Ese día se convocan oficialmente a elecciones.
El diputado señaló que de ser aprobada por el Parlamento, la propuesta “indudablemente” requerirá un aumento presupuestario para el TSJE ya que el texto plantea la adquisición y el uso obligatorio de urnas electrónicas en el sufragio. Subrayó que no puede haber objeciones presupuestarias porque está en juego la representación de los gobernantes del país y el reclamo ciudadano.
En 15 días
El diputado liberal efrainista Jorge Ávalos Mariño, líder de la bancada, sostuvo que con un tiempo de tres meses (hasta el 21 de agosto), queda plazo suficiente para promulgar el desbloqueo. Solicitó ante el pleno agendar en moción de preferencia el tratamiento del proyecto dentro de 15 días, para la sesión ordinaria del 31 de mayo.
La Comisión de Asuntos Constitucionales es integrada por 13 diputados, sin embargo, ayer solo asistieron a la reunión tres parlamentarios junto a funcionarios y asesores del órgano.
El tercer diputado presente fue Pedro Duré (liberal llanista), actualmente imputado por presunto perjuicio económico de G. 62.000 millones al Indert, cuando formaba parte de su consejo directivo.
Al término del encuentro, ingresaron los miembros de la organización Fuera Lista Sábana, quienes agradecieron el dictamen de los tres diputados pero prometieron no bajar la guardia hasta que entre en plena vigencia.
¿En qué consiste?
El desbloqueo de listas sábana es un sistema pensado para que el elector tenga mayor poder de decisión en las elecciones de diputados, senadores, concejales municipales y departamentales.
Actualmente, con el sistema D’Hondt de listas cerradas y bloqueadas, un votante solo aprueba la lista confeccionada por los partidos tradicionales en sus internas, lo que permite el ingreso de cuestionados políticos con prontuario.
La propuesta es que un elector vote por un partido o movimiento y luego elija a un referente de su agrado dentro de la nómina. Con esto se altera el orden de ingreso en una lista y se da preferencia al menos a un aspirante, el más potable.