El libro es una compilación de ensayos sobre diferentes visiones y reflexiones ciudadanas de cara a una probable reforma constitucional, y sus autores son Kattya González, María Esther Roa, Ignacio Iramain Chilavert, José Antonio Galeano, Robert Marcial González, José Galeano Monti e Ignacio Iramain Lescarbourá.
Los autores ponen énfasis en propuestas de cambios en materia de educación, salud, economía, transparencia, ética y justicia, pero dan especial atención al papel que debe cumplir la ciudadanía en la iniciativa y el desarrollo de una eventual Constituyente.
Ignacio Iramain Chilavert arranca con la pregunta de si se puede o se debe construir ciudadanía en nuestro país, hoy, y al respecto cita a Giovanni Sartori: “Las democracias son capaces de sobrevivir cuando ellas son entendidas por los ciudadanos” y agrega que para que exista ciudadanía es necesario un desarrollo amplio de la sociedad civil.
Más adelante explica en palabras de Norberto Bobbio (politólogo italiano) que la sociedad civil es representada como el terreno de los conflictos económicos, ideológicos, sociales y religiosos, que el Estado debe resolverlos ya sea mediando o suprimiéndolos, o satisfaciendo las demandas que el sistema político tiene la obligación de responder.
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También cita a Jürgen Habermas (filósofo alemán) para quien en la sociedad civil participan ciudadanos libres e iguales, quienes deben constituir la opinión pública, que por esa vía pueden ejercer presión sobre el aparato estatal y la economía.
Advierte igualmente que dado que no es posible que tenga lugar el papel del ciudadano en todas las decisiones políticas es posible, sin embargo, la capacidad de la intervención para lo cual debe cumplir las siguientes funciones: 1. Buscar información, 2. Ejercer opinión pública, 3. Elegir, 4. Asumir responsabilidades en decisiones técnicas que afectan a todos, 5. Actuar en movimientos y partidos que forman voluntad política, 6. Activar en asociaciones y promover iniciativas sociales, 7. Exigir a los burócratas y 8. Ser corresponsable en planear políticas públicas.
El libro analiza profundamente las causas que impiden una mayor evolución en la construcción de ciudadanía en nuestro país y advierte que el ciudadano existe “cuando decide, porque tiene la obligación moral de hacerlo, y si no lo hace es responsable de que otros decidan por él”. El material es editado por Marben, editora gráfica SA.