En octubre de 2013, una delegación encabezada por el ministro de Industria Gustavo Leite viajó a Israel. Integraron aquel grupo el gobernador de Alto Paraná, Justo Zacarías, y el “hermano” del presidente Cartes, Darío Messer. Una cena les fue ofrecida en esa ocasión por el empresario venezolano israelí Simon Falic, principal interesado en la instalación del hotel casino en la zona primaria.
Luego de ese encuentro, en nuestro país comenzaron a emitirse las disposiciones legales necesarias para abrir paso al proyecto. El terreno en cuestión, de más de 11 hectáreas y perteneciente a la ANNP, es sitio de las oficinas de ese ente y de la aduana, por lo cual es una zona primaria y contiene el hito fundacional de Ciudad del Este y parte del Bosque Atlántico del Alto Paraná.
Entretanto, en un dúplex ubicado en la calle Ciudad del Vaticano N° 280, Asunción, se abrieron 13 empresas vinculadas al rubro inmobiliario y de juegos de azar. El dúplex está alquilado por el consejero de Yacyretá Emilio “Tiky” Cubas, compadre del político esteño Javier Zacarías. Este último es marido de la actual intendenta de Ciudad del Este, Sandra McLeod de Zacarías, y hermano de Justo Zacarías, gobernador de Alto Paraná.
El abogado Óscar Morel Salomón, presunto testaferro de Cubas y Zacarías, maneja un automóvil que está a nombre de Javier Zacarías. Él reconoció que la consultora que funciona en Ciudad del Vaticano 280 representa, en Paraguay, los intereses de Simón Falic.
No es casualidad que Emilio Cubas, jefe de Morel, sea primo del ministro Gustavo Leite, que encabezó aquel viaje a Israel.
Entre las empresas formadas en el dúplex de Cubas están LAGG CDE S.A. y LAGG Paraguay S.A., en las que forman parte de la sociedad Óscar Morel Salomón y Simón Falic. También se formó Juegos Deportivos del Paraguay S.A. Allí Morel Salomón es presidente. Según las evidencias, estas corporaciones fueron creadas para administrar el casino del Hard Rock. Coincidentemente con estos negocios, el político Javier Zacarías, tras asumir Cartes la Presidencia formó la única empresa que está a su nombre, Gestiones Del Este S.A., aumentando sus bienes rápidamente.