El informe consta de tres capítulos: 1. Refiere a su gestión, enumera y comenta visitas realizadas a penitenciarias y hogares; puntualiza la importancia del monitoreo para prevenir la tortura y malos tratos, también las investigaciones realizadas y las acciones hechas para el impulso de la participación ciudadana; 2. Trata sobre recomendaciones realizadas a los tres poderes del Estado, que, según la Ley 4288/11 tiene carácter obligatorio; 3. Recalca sobre los principales problemas en la prevención y erradicación de la tortura y los malos tratos e insiste en aspectos que constituyen situaciones que favorecen la violación de DD.HH. de personas privadas de su libertad. Los responsables del MNP explicaron que el enfoque de la prevención busca anticiparse a la perpetración de actos que violan la dignidad de las personas.