El proyecto del diputado Tuma de enmienda constitucional tendrá entrada oficial en la sesión de la próxima semana de la Cámara Baja y será girado a la comisión de Asuntos Constitucionales para su estudio.
El legislador colorado argumenta que la figura de la reelección rige en las democracias representativas de hoy en día y en la mayoría de los países de América Latina. Afirma también que la prohibición de la reelección constituye una limitación a la democracia.
Agrega que los paraguayos tienen el derecho constitucional de escoger libremente a sus gobernantes y que no se les debe negar el ejercicio de su derecho de decidir quién es buen o mal gobernante.
Menciona, asimismo, que un periodo de cinco años es exiguo para garantizar el éxito de un programa de gobierno y del establecimiento y consolidación de políticas de Estado a largo plazo.
Procedimiento
Según lo que establece el artículo 290 de la Constitución, para que proceda la enmienda debe ser planteada por la cuarta parte de cualquiera de las cámaras del Congreso. En este caso, deberían firmar la propuesta al menos 12 diputados. Al respecto, Tuma dijo que el documento quedará a consideración para la firma de sus colegas.
El texto íntegro de la enmienda deberá ser aprobado por mayoría absoluta en la cámara de origen (41 de 80 en Diputados y 23 de 45 en Senado). Igual mayoría deberá tener en la cámara revisora. De no obtener esa mayoría, quedará rechazada y no se podrá volver a plantear por el plazo de un año.
En caso de ser aprobada en las cámaras del Congreso, el texto será remitido al Tribunal Superior de Justicia Electoral para que, dentro del plazo de 180 días, se convoque a un referéndum. Si el resultado es afirmativo, la enmienda quedará sancionada y promulgada, incorporándose al texto constitucional.
Un problema que podría surgir para el planteo del diputado Tuma es que el artículo 290 de la Constitución prohíbe expresamente que se modifiquen por vía de la enmienda cuestiones relacionadas con la duración de los mandatos, que es justamente el título del artículo que se quiere cambiar en este caso.
No incluye a gobernadores
En principio, el proyecto de enmienda constitucional planteado por el diputado Óscar Tuma no incluye a los gobernadores, cuya reelección la prohíbe el artículo 161 de la Carta Magna. Tuma no descartó que esto se pueda plantear posteriormente, si hay interés de algunos legisladores. Afirmó también que varios de sus colegas le dijeron que pasarán a firmar la iniciativa para que pueda ser estudiada en la plenaria de la cámara.