17 de Febrero de 2011

Unión Europea, preocupada por las donaciones destinadas a Paraguay

El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea, en un informe conocido ayer, expresó su especial preocupación por los 78 millones de euros entregados al Paraguay y que podrían ser despilfarrados.

Cuestionó el poco control que se hace de los fondos donados a los países de Latinoamérica.BRUSELAS (AFP-EFE). El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea (UE) pidió hoy a la Comisión Europea (CE) que valore mejor el riesgo de corrupción en los gobiernos a la hora de asignar ayudas a los presupuestos generales de países de América Latina, Africa y Asia como forma de contribuir a su desarrollo.   

El informe denuncia el caso de Paraguay, que entre 2003 y 2009 recibió 78 millones de euros en ayuda presupuestaria, sin que la Comisión "tomara medidas a corto plazo" ante los "riesgos" de "ineficiencias y derroche del presupuesto nacional" y "la cuestión de la corrupción pese a la magnitud del problema".

El Tribunal alude a la clasificación de Transparencia Internacional, que coloca a Paraguay como "uno de los países más corruptos de América Latina" y en el puesto 154º en el mundo en 2009. 

El Tribunal de Cuentas, que  es un  organismo de control de los gastos de la Unión, presentó ayer en Bruselas su informe sobre la eficacia de la gestión de apoyo  presupuestario a países en desarrollo.   

 La conclusión general es que la CE ha realizado "esfuerzos considerables" para desarrollar y mejorar su ayuda a los presupuestos estatales, si bien se han detectado algunas "debilidades" en la planificación y la gestión de los programas.   

El Tribunal considera que la CE aún no ha elaborado un sistema "sólido" de gestión y evaluación de riesgos en los programas, dados los "riesgos implícitos" de una mala gestión o incluso corrupción, "cuando se canalizan grandes sumas de dinero directamente a través de presupuestos públicos en países en desarrollo".   

En ese sentido, aboga por una mayor protección contra "pérdidas, malgasto o ineficacia" de los fondos.

La Comisión Europea debería "justificar mejor cómo determina los montos" que asigna a cada programa y "demostrar que la cifra se adecúa a los objetivos", subraya el informe.   

Este tipo de apoyo, que permite inyectar directamente importantes sumas en los presupuestos nacionales de los países beneficiados, representa el 50% de la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo, es decir, casi 11.000 millones de euros (unos 15.000 millones de dólares) para el periodo 2008-2013.   

Honduras, Nicaragua, Paraguay y El Salvador son principalmente los países latinoamericanos que se benefician de esa ayuda, distribuida por la Comisión Europea, el ejecutivo comunitario de la Unión Europea (UE).   

Europa "tiene en general un buen conocimiento de la situación en los países que ayuda para reducir su pobreza" , pero los montos que fija no están fundados en una "evaluación adecuada" de las necesidades, indicó Gerald Locatelli, jefe de unidad del Tribunal de Cuentas Europeo, al presentar el informe en Bruselas.   

Otro de los imperativos señalados es que la Comisión "proteja mejor sus fondos de las pérdidas, la ineficacia y el despilfarro", debido al "riesgo elevado de mala gestión financiera y corrupción" en esos países.   
 
Aunque la Comisión suele "tomar las medidas adecuadas cuando sospecha o se confirman casos de corrupción, no incluye esa potencialidad en su evaluación de riesgos", lamentó  Locatelli. El comisario europeo de Desarrollo, Andris Piebalgs, aceptó las críticas y afirmó que Bruselas "debe garantizar que los fondos sean empleados de forma apropiada".

Análisis de representación

La representación de la Unión Europea en nuestro país se encontraba ayer analizando el informe del Tribunal de Cuentas sobre el uso de las donaciones en Paraguay, según indicó Constanzo Signoni, encargado de prensa.

Indicó que estaban en proceso de evaluación del documento y que todavía no tenían decidido si harían una declaración oficial.

Conforme a los datos oficiales, Paraguay tiene un programa de donaciones de 127 millones de dólares para el periodo 2007-2013.

De ese monto, 89 millones de dólares son para apoyo a la educación, 20 millones de dólares para lucha contra la pobreza y  18 millones de dólares para integración económica nacional.
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