El ministro de Hacienda, Benigno López, reconoció ayer que hay un problema por el cual no puede ser amortizada la cuenta que tiene el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) con las empresas constructoras, durante una reunión virtual que mantuvo con miembros de la Comisión Bicameral para el Control de los Recursos previstos en la Ley de Emergencia N° 6524/2020.
La referida comisión está presidida por el senador Amado Florentín (PLRA), quien fue el que preguntó al ministro sobre el reclamo de las contratistas de una deuda de US$ 100 millones y que los desembolsos estarían condicionados a determinados planes de leyes.
López explicó que la aprobación de tres proyectos legislativos forman parte de las condiciones asumidas en el contrato de préstamo firmado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la obtención de los recursos de libre disponibilidad. Ese acuerdo fue aprobado por el Parlamento el año pasado.
El crédito es por US$ 300 millones, a ser desembolsados por el BID en dos tramos: US$ 150 millones tras la presentación al Congreso de los proyectos de leyes, que ya se cumplió; y otros US$ 150 millones luego de su sanción.
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El primer tramo ya fue desembolsado el año pasado, pero ahora resta el segundo y, para ello, el Parlamento deberá aprobar las siguientes propuestas de ley: de fortalecimiento fiscal, de transparencia fiscal, y de administración de pasivos conocido comúnmente como ley de “bicicleteo” de deudas.
Lo llamativo del caso es que se vienen ejecutando obras públicas y se generan deudas sin tener el financiamiento asegurado, más aun cuando en esta segunda etapa el cumplimiento de las condiciones no depende del Ejecutivo.
Según comentaron los senadores, entre ellos Miguel Fulgencio Rodríguez (FG), lo señalado es para presionar al Congreso y, en ese sentido, indicó que el Gobierno no necesita de una ley de administración de pasivos ya que hoy lo puede hacer sin inconvenientes.
El proyecto de ley de administración de pasivos autoriza a emitir bonos por un monto de hasta el 40% del valor nominal de los que están en circulación para realizar las operaciones de rescate o canje anticipado de la deuda o “bicicleteo” de pasivos. De acuerdo con los datos de la referida comisión, el 40% hoy equivale a una emisión por US$ 2.746 millones (7,6% del PIB).
Con Banco Mundial prevén reformas
El ministro de Hacienda, Benigno López, adelantó ayer a los miembros de la Comisión Bicameral de Control, que existen otros contratos de préstamos con organismos financieros internacionales que tienen condicionamientos y, en ese sentido, citó al Banco Mundial, que incluye la reforma del Estado, aunque no dio más detalles. Dentro del plan de recuperación económica se prevé la reforma de la función pública, de la carrera del servicio civil, entre otros.