El 8 de octubre pasado, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) inició una investigación, ante la lluvia de protestas que recibió respecto a las adjudicaciones del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) para las obras de la ruta Transchaco. Sin embargo, el 22 del mismo mes, ya rechazó todas las impugnaciones. Hoy, con bombos y platillos, en un acto político, firmaron el contrato con los cuatros grupos beneficiados.
El lote 1 (Km 50-Km 112) fue adjudicado a la Constructora Heisecke SA (José Luis Heisecke), por un monto de G. 356.534 millones y la oferta corresponde a la quinta mejor oferta. El lote 2 (km 112-km 173) fue adjudicado al Consorcio Ruta 9 Transchaco (Benito Roggio e Hijos SA- LT SA, representado por Óscar Franco), por G. 398.841 millones que sí propuso el precio más barato.
Asimismo, el lote 3 (Km 173-Km 250) se otorgó al Consorcio Avanza Chaco (Ocho A SA Tecnoedil SA Constructora-Construpar SA, representado por Luis Pettengil), por G. 565.011 millones, que presentó la oferta más cara para dicho lote (la séptima mejor oferta). Justamente, con este tramo, resultó beneficiada la firma Ocho A, que lidera el consorcio mencionado y que pertenece al empresario Luis Pettengill Vacca, padre del asesor económico y concuñado del presidente de la República, Mario Abdo Benítez, Luis Alberto Pettengill Castillo.
Por último, el lote 4 (Km 250-Km 326) fue adjudicado a Talavera Ortellado Construcciones (Tocsa de Ignacio Ortellado), por G. 535.646 millones, que es la quinta mejor oferta presentada.
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El monto total de la adjudicación es por G. 1,8 billones (US$ 269 millones al cambio actual) y es para los últimos tramos que faltan reconstruir de la ruta PY09, más conocida como la Transchaco, correspondiente a los lotes 1 y 2 del tramo 1, así como los lotes 2 y 4 del tramo 2, desde Cerrito hasta Río Verde (276 km).
Dicha adjudicación fue impugnada por los oferentes: Consorcio Monte Lindo (Proel Ingeniería de Augusto Ortellado, Compañía de Construcciones Civiles SA y Supercemento SA Industrial y Comercial) y la firma Empresa Constructora Minera Paraguaya SA (ECOMIPA SA), por lo que la DNCP inició una investigación a través de la resolución N° 4.556/20.
De acuerdo con los datos a los que accedió ABC, el MOPC eliminó las ofertas más baratas para adjudicar la obra a las propuestas más caras, con las cuales la cartera pudo haber ahorrado nada menos que US$ 11 millones (ver infografía).
El director de la DNCP, Pablo Seitz, indicó que a ABC que efectivamente sacaron de manera rápida la resolución de anulación, pero que con esto se pretende aumentar la ejecución presupuestaria en lo que queda del año. Empero, dijo que habrá cambios en la modalidad de evaluaciones de la propuestas.
Además, dijo que en esta licitación, los participantes podían ganar un solo lote, que tiene su riesgo. “El sistema de adjudicación de un solo lote por empresa tiene ese riesgo, pero asegura una mejor distribución de ofertas y mejor ejecución de la obra. Las empresas siguen metiendo la pata en la presentación de sus ofertas y se pierden muy buenas ofertas. Cambiaremos el pliego estándar de obras, que vuelve muy vidriosa la evaluación”, expresó.