El jefe de Gabinete Civil de la Presidencia de la República, Juan Ernesto Villamayor, informó ayer que el expresidente de la ANDE (1997-1999) y exmiembro del Consejo de Administración de Itaipú Binacional (1993-1999), Ing. Héctor Richer Becker, fue designado por el Poder Ejecutivo (el primero) como “representante” del Gabinete Civil para la negociación del Anexo C del Tratado de Itaipú.
En rueda de prensa llevada a cabo en el Palacio de Gobierno, Villamayor señaló que Richer es un experto energético, “una persona de vastísima formación” en el tema de negociación y administración”. Aclaró que la representación del Estado paraguayo para llevar a cabo las negociaciones del tratado es el Ministerio de Relaciones Exteriores y no la Presidencia de la República, según el decreto que integra la “Comisión Negociadora del Anexo C”.
Sin embargo, uno de los antecedentes negativos más recientes del ingeniero Richer es su fuerte defensa del Acta Bilateral entreguista, firmada en secreto el 24 de mayo del año 2019 en Brasilia, que generó entre julio y agosto del mismo año una severa crisis política que estuvo a punto de derivar en la destitución del presidente Mario Abdo Benítez.
En la citada acta no solamente se fijó un cronograma de contratación de cuatro años que, según el expresidente de la ANDE Ing. Pedro Ferreira y el exgerente técnico Ing. Fabián Cáceres, iba a representar una pérdida para el ente de unos US$ 350 millones, sino que también casi se entregó el manejo del embalse a los directores técnicos.
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Deuda espuria
Otra “gran perla” del pasado de Richer es que entre 1993 y 1999 (durante el gobierno de Juan Carlos Wasmosy), él fungía de consejero paraguayo de Itaipú, época en que surgió la “deuda espuria” de la binacional, de más de US$ 4.000 millones. Durante años Itaipú se vio forzada a vender su energía por debajo del costo de producción (principalmente a Furnas y Eletrosul) y a causa de esos subsidios recurrió a préstamos con intereses usurarios.
Esas ventas (a apenas US$ 10 el megavatio hora) se hicieron en violación del propio Tratado de Itaipú.
Aquella “deuda” fue el resultado de otra aviesa arbitrariedad del Brasil, alegando una supuesta mala situación económica. Tanto el gobierno de la época como los consejeros paraguayos de Itaipú fueron acusados de “entreguistas”, ya que simplemente aceptaron la imposición brasileña, a cambio de nada, como siempre. Brasil, supuestamente, quedó en “honrar” dicha deuda, pero jamás lo hizo y ni siquiera la reconoció oficialmente.
Conformación
Cuando faltan solo tres años y seis meses para la revisión del Anexo C de Itaipú, el 13 de agosto de 2023, el presidente de la República, Mario Abdo Benítez, firmó el Decreto N° 3173 (del 30 de diciembre del 2019), que crea el Equipo Negociador del Anexo C del Tratado de Itaipú. Menciona al académico estadounidense Jeffrey Sachs como “asesor técnico honorífico”.
En tanto, el gobierno brasileño, de Jair Bolsonaro, el 12 de febrero del año pasado ya designó a su equipo negociador, que está comandado por el ministro de Minas y Energía, Bento Albuquerque, y compuesto por destacados y experimentados especialistas del sector.
Cabe citar que el numeral VI - Revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú, establece que sus “disposiciones serán revisadas después de transcurrido un plazo de cincuenta años a partir de la entrada en vigor del Tratado...”.
Los integrantes, según decreto
Según el decreto presidencial que conforma el equipo negociador del Anexo C, la coordinación general es una atribución de la Cancillería, el que contará con el apoyo de cuatro grupos de trabajo: Técnico, Comercial, Económico y Jurídico. Cada grupo, a su vez, tendrá un coordinador con sus respectivas ramificaciones.
En el caso del primero, la coordinadora es la ANDE y sus miembros los siguientes: Cancillería, MOPC, VMME, ANDE, Itaipú lado paraguayo y la COMIP. También se incorpora el Ministerio de Hacienda, entre otros.