El ministro de la Función Pública, Humberto Peralta, presentó ayer el proyecto de adecuación de categorías salariales de los funcionarios públicos para el 2015. Junto a Peralta estuvo en representación de Hacienda su director general, Ángel Daniel Cámeron.
La idea es un cambio completo del sistema de pago salarial, de al menos las entidades dependientes del Poder Ejecutivo, la Contraloría, la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) y la Defensoría del Pueblo, dijeron.
Cámeron y Peralta explicaron que el Estado paraguayo no va a ahorrar con la implementación de estas nuevas medidas, pero aseguraron que es urgente empezar a trabajar con este nuevo sistema para reducir la inequidad salarial y ordenar los cargos acorde al salario.
En efecto, el presupuesto 2015 plantea un aumento en el rubro servicios personales (pagos) con respecto al presupuesto de este año.
El proyecto presentado ayer elimina al menos 7 bonificaciones que perciben los funcionarios públicos (antigüedad, título académico, asignación complementaria, entre otros), pero unifica el monto de estos ítems en el sueldo. Con esto, el funcionario percibirá la misma cantidad mensual, pero con el rótulo de salario.
El plan contempla solo dos bonificaciones posibles, que son gastos de representación y responsabilidad en el cargo, que no podrán superar más del 30% del salario asignado. Ambos son otorgados solo a las categorías principales de la nueva matriz salarial.
Dicha matriz salarial estructura los nombramientos de funcionarios en 5 categorías: Conducción Política (presidente y vicepresidente), Profesionales II y equivalentes (ministros, viceministros, directores generales, asesores), Técnicos I y Profesionales III (profesionales y jefaturas internas), Semiespecializados y Técnicos II (técnicos y jefaturas menores) y la última categoría, que sería de Apoyo Administrativo (estudiantes, no profesionales, etc).
El proyecto unifica los sueldos de ministros y directores generales, y establece 10 niveles salariales estructurados y sin posibilidad de modificarlos.
Estos niveles de sueldos se dividen en grados, por números, del 1 al 30. Cada número representa un grado salarial destinado a un cargo. Para Peralta, con esto se evitan dos casos comunes en el aparato estatal paraguayo: que un empleado sin capacidad profesional ocupe un alto cargo, o que un funcionario de menor rango gane más –gracias a las bonificaciones, que ahora ya no tendrán– que otro de rango superior.
Aprobación para cargos
Con esta nueva matriz salarial, los funcionarios serán reordenados de acuerdo a la capacidad técnica y el cargo que ocupan. Mediante esto, según Humberto Peralta, se eliminarán cargos innecesarios –citó como ejemplo el caso del director de fotocopias del Senado– y todos los nuevos nombramientos y cargos a crearse deberán tener la aprobación de la SFP y de Hacienda.