10 de mayo de 2026

En marzo de este año, a pedido del Ministerio de Economía, el Congreso aprobó una serie de cambios en la ley de la caja fiscal, afectando la jubilación de sectores públicos como el de los docentes. Masivas protestas de los profesores no frenaron esta iniciativa, pero consiguieron reducir la edad mínima prevista en el proyecto original para la jubilación. Te contamos cuántos años debe tener un docente para jubilarse y cómo debe hacer para comenzar con los trámites.

El deterioro en el fondo de las jubilaciones del sector público sigue creciendo y al mes de marzo ya se registra un déficit del 43% entre los ingresos y egresos, lo que representa una diferencia de US$ 103 millones al cambio actual. La Ley de la reforma plantea cambios mínimos, por lo que su impacto será leve.

Los depósitos del Fondo de Seguridad Social en el Banco Central del Paraguay (BCP) han mostrado una trayectoria marcadamente cambiante en las últimas casi dos décadas, con períodos de expansión sostenida seguidos por fases de contracción significativa. Se considera que estos recursos pertenecen la Caja Fiscal y no al Instituto de Previsión Social (IPS) debido a que la entidad, desde el año 1992, no realiza depósitos en el BCP, conforme con fuentes oficiales.

El Senado rechazó liquidar la Caja Parlamentaria y en su lugar aprobó, en general, el proyecto de ley con media sanción que modifica en forma “cosmética” la llamada “jubilación VIP” de los legisladores. El tratamiento del proyecto, artículo por artículo, se volvió a postergar por una semana.

En un documento emitido en la fecha, la calificadora de riesgos Fitch Ratings señala que la reforma reciente del sistema de pensiones del sector público ofrece beneficios limitados para las finanzas públicas, por lo que añaden que se requerirá en adelante, ajustes adicionales para contener y reducir el déficit del sistema. También advierten de las presiones fiscales en aumento.
La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público o Caja Fiscal vulnera la Constitución al no ajustarse a los principios de unidad, uniformidad, equilibrio y exclusividad del sistema de seguridad social. Así lo sostiene el abogado Jorge Darío Cristaldo Montaner, autor del libro “Hacia la Seguridad Social”, en un análisis que compartimos íntegramente a continuación.