Todas las compañías telefónicas ganan dinero, menos Copaco y Vox

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Copaco y Vox tuvieron pérdidas económicas los últimos años, pero algunas operadoras privadas como Tigo y Personal figuran en los primeros lugares del ranking de Hacienda de principales contribuyentes. La desigualdad es que ambas empresas públicas tienen menos líneas telefónicas y más funcionarios.

Tigo figura con un pago de G. 159.000 millones. Esta cifra no solo incluye a la operadora telefónica, sino a las otras cuatro empresas dependientes. En segundo lugar figura Personal con un aporte de G. 5.600 millones. No tenemos datos del aporte de Claro porque no figura en el listado de los 500 principales contribuyentes.

En el caso de Vox y Copaco sabemos que no figuran porque registraron pérdidas económicas y sus demás aportes no son importantes.

Una de las notables diferencias entre el manejo de las empresas públicas y las privadas es la cantidad de empleados y líneas telefónicas. Copaco y Vox tienen más empleados por cada línea y las privadas tienen más líneas por cada empleado.

Tigo, la operadora predominante en el mercado posee 3.300.000 líneas, pero solamente 500 empleados. Ocupa el primer lugar en la lista de los 500 principales contribuyentes. Personal, la segunda más importante, posee 2.200.000 líneas y alrededor de 350 empleados. También tiene más línea por cada empleado. Lo mismo ocurre con Claro que posee 450.000 líneas y 300 empleados.

Sin embargo, Vox, con un total de 450.000 líneas, posee 462 funcionarios. Es casi similar a la cantidad que posee Tigo. El titular de la firma, Mario Esquivel, explicó que aumentó la cantidad para la prestación del servicio de call center a la ANDE (162).

Copaco se estancó
La diferencia más grande se observa en la operadora de telefonía fija, un servicio monopólico de hace cuarenta años, la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco). Según el balance 2011, posee nada menos que 5.294 funcionarios y un total de 390.216 líneas. Es decir que tiene 14 funcionarios por cada 1.000 líneas. Los años 2009, 2010 y 2011 la telefónica no realizó ni una conexión de línea baja, de acuerdo al balance.

Hace 14 años la realidad era mucho peor. Por ejemplo, en 1996 la cantidad de líneas llegaba apenas a 176.320, mientras que el número de funcionarios totalizaba 6.017. Si hoy día no creció nuevamente el número de empleados es porque los administradores se negaron a aceptar los pedidos de los políticos de turno.

Los mismos exadministradores reconocen que puede funcionar con 3.000.

Al igual que otras empresas públicas, la vertiginosa caída de las utilidades de Copaco se debió a la falta de inversión y a la corrupción. Existen denuncias concretas ante la fiscalía desde coimas, pagos dudosos a firmas privadas hasta robo de cables y combustible que solo provocaron pérdidas económicas a la empresa.

Entes públicos, otra carga

Las entidades públicas son otra pesada carga para la Copaco, además de los funcionarios supernumerarios. Desde hace varios años utilizan el servicio y no pagan su factura.


Hasta el año pasado la morosidad trepaba a G. 163.000 millones. Por lo menos pagaron alrededor de G. 30.000 millones el año pasado. Actualmente, la deuda total de las instituciones del Estado totaliza la suma de G. 132.900 millones, según el balance 2011 de Copaco (todavía no tenemos el de Vox).


En cuanto a sus ingresos, señala que totaliza G. 727.000 millones, mientras que su egreso fue superior, llegando a G. 749.000 millones. La pérdida fue de G. 22.000 millones en 2011.

US$ 40 millones en tecnología entre el periodo 2010 y 2011

Para intentar levantar su facturación y sus ganancias la administración de Copaco y Vox, encabezada por Mario Esquivel, adquirió a mediados de 2010 la totalidad de las acciones de telefonía móvil Vox (Hola Paraguay), por la suma de US$ 3 millones.

Tuvo que invertir su dinero en Vox para adquirir teléfonos, chips y tecnología 2G, 3G y 4G y para la implementación del servicio triple play (internet, telefonía IP y televisión por cable).

No el 100 por ciento

Las nuevas tecnologías no funcionan al ciento por ciento porque se fueron presentando obstáculos. Uno de los primeros fue que unas 17 radios AM y FM ocupaban la frecuencia o banda 900.

La estatal tuvo que invertir en compra de equipos para que las emisoras pudieran migrar a otra banda asignada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel).

Pese a estas inversiones siguieron las interferencias. Ahora molestan las empresas privadas que usan la frecuencia para comunicarse con sus filiales.

Compras sin control

El cuestionamientos a las adquisiciones es que la mitad de ellas se hicieron fuera del control de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El argumento es que Vox es una empresa independiente, dentro de la Copaco, y escapa a la fiscalización de la DNCP.

Es más, para sortear este impedimento legal, la Procuraduría General de la República emitió un dictamen que dejaba fuera del control de la DNCP a Vox.