La Ley 5189/14 establece la obligatoriedad de la provisión de información en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay.
Incluye a todos los entes dependientes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los entes autónomos, empresas públicas y, por supuesto, las dos binacionales Itaipú y Yacyretá.
Una de las instituciones que viola la Ley N° 5189 es la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), a cargo de Nicanor Duarte Frutos. Se observa que la nómina está actualizada hasta junio de este año, pero con una “trampa” para complicar la búsqueda de información.
Se constata que no aparecen los nombres completos, el salario y beneficios asignados como se constataba meses atrás. Ahora la entidad solo publica una larga lista de los nombres con la categoría y el año de ingreso.
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El que quiera buscar información, perderá más tiempo, ya que tiene que ingresar en el vínculo “Nómina de Funcionarios” y al mismo tiempo, abrir el vínculo de “Escala Salarial” para acceder a información incompleta.
Con esta estrategia se oculta los beneficios, bonificaciones y otros privilegios que perciben. Solo aparecen los montos en general que perciben 397 funcionarios, de los 1.768 funcionarios que contabilizamos en la lista.
También en la Itaipú Binacional, a cargo de José Alberto Alderete, se “avivaron” para complicar el acceso a la nómina de funcionarios y sus beneficios. En esta institución, desde la asunción de Alderete en agosto pasado, decidieron utilizar el formato de imagen para publicar una lista de 192 páginas, con letras borrosas donde aparecen los nombres de quienes trabajan en la binacional, evitando la búsqueda rápida.
También en Essap
En la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (Essap), presidida por Natalio Chase, se encuentra la nómina de funcionarios solo hasta el mes de marzo pasado, siendo que la normativa establece que como máximo puede 15 días después del mes anterior.
Por otra parte, en la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (Senabico) utiliza un formato no amigable para publicar la nómina de sus funcionarios.
¿Qué dice la Ley 5189/2014?
La ley Nº 5189 En el artículo 3º indica que se debe publicar desde la estructura orgánica, funciones, los datos de las dependencias, y la nómina completa de funcionarios permanentes, contratados, comisionados y de elección popular. En este campo se debe mencionar el cargo, los gastos de representación, bonificaciones discriminadas por cada concepto, premios y gratificaciones especiales.
En el artículo 6º señala que los datos requeridos deben actualizarse de forma mensual hasta quince días hábiles del mes posterior.