La presentación de la acción de inconstitucionalidad fue realizada por los apoderados del Partido Colorado Darío Filártiga y Wildo Almirón. Este último alegó que se deben excluir a todos los afiliados colorados, incluso con múltiples afiliaciones, del padrón a ser utilizado por la concertación, ya que aún no está depurado el padrón partidario.

Actualmente, según fuentes del TSJE, existen 791.014 colorados con múltiples afiliaciones.

El fallo del TSJE ordenó la exclusión de los colorados del padrón de la concertación porque fue el único sector que accionó y se opuso a que sus afiliados puedan elegir en las internas a un candidato opositor.