Programas de asistencia social para mitigar impacto de crisis sanitaria: Descripción, análisis y perspectivas

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Programas de asistencia social para mitigar impacto de crisis sanitaria: Descripción, análisis y perspectivas.
Programas de asistencia social para mitigar impacto de crisis sanitaria: Descripción, análisis y perspectivas.Archivo, ABC Color

La crisis sanitaria producida por la pandemia del coronavirus covid-19 ha golpeado a las economías del mundo sin excepción. Los países desarrollados, evidentemente han tenido mayor espalda para soportar los estragos del impacto. Sin embargo, el escenario de los países emergentes es diametralmente opuesto. A un deficiente sistema de salud se suman altos indicadores de pobreza y recursos si no limitados, escasos, traducidos en importantes déficits fiscales (gastos superan a los ingresos).

Estimaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) dan cuenta de que la economía de la región se verá impactada en distintos frentes: reducción en los volúmenes de exportación, especialmente a China, Europa y Estados Unidos, principales socios comerciales de la región latinoamericana. Además, por la caída en los precios de los productos básicos, el turismo, los suministros y la inversión.

De acuerdo al organismo internacional, la retracción en los mencionados indicadores repercutirá en un aumento de hasta el 10% del desempleo. Situación que incidiría de manera directa en los indicadores de pobreza. De hecho, la CEPAL estima que el número de pobres en la región pasaría de 185 millones a 220 millones sobre un total de 620 millones de habitantes. En tanto que el número de personas que viven en la pobreza extrema llegaría a 90 millones, de 67,4 millones que viven en esa condición actualmente.

Para ayudar a los hogares y negocios afectados a enfrentar la inactividad temporal y repentina en la producción, el Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó que los gobiernos usen transferencias de efectivo, subsidios salariales y desgravaciones fiscales.

En tal sentido, la Cepal ha contabilizado más de 200 medidas económicas en toda la región. Conforme a los datos recabados, se trata de tres tipos de auxilios: proteger a los trabajadores, ayudar a las pequeñas y medianas empresas, para reducir el impacto en los pobres.

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Aunque en Brasil, el presidente Jair Bolsonaro ha minimizado la pandemia, yendo de contramano a las medidas de gobiernos de la región de aislamiento sanitario y preventivo, igual ha aplicado una serie de políticas de asistencia social. Dispuso la concesión de transferencias directas de US$ 120 mensuales a trabajadores informales durante por lo menos tres meses. Así también, aumentó a 1.200.000 la cantidad de beneficiarios del programa de transferencias directas “Bolsa Familia”, que ayuda a familias de bajos ingresos.

En Argentina, la asistencia social contempla una transferencia única de US$ 154 a trabajadores que no reciban pensiones ni ingresos de ningún tipo, con el programa “Ingreso Familiar de Emergencia”.

La ayuda económica en Perú es la más importante entre las medidas impulsadas por los gobiernos de la región. Se centra en un bono quincenal de alrededor de US$ 100 a favor de más de tres millones de hogares de bajos recursos, incluyendo a 800.000 trabajadores informales que dependen del día a día.

En Paraguay también fue contemplada la asistencia con transferencias monetarias, de aproximadamente G. 500.000 a la población más vulnerable, es decir, familias de bajos ingresos y trabajadores informales que figuran o no como contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado (IVA), pero que carezcan de seguro social. Los programas diseñados para tal fin y que serán descriptos en la página central de esta edición, se financiaron con el fondo social de aproximadamente US$ 300 millones.

En esta entrega se presentan y analizan los alcances de la asistencia social a grupos vulnerables afectados por la pandemia del covid-19. Así también, se analiza el rol de los medios de pago electrónico para la ejecución de los programas sociales, y los desafíos en materia de política social.