Concejales oficialistas de Encarnación dejaron sin quórum la que debía ser la última sesión ordinaria de la Junta Municipal antes del feriado de Semana Santa, que estaba programada para el lunes 30 de marzo. En la misma, el bloque opositor de la bancada colorada intentó que se ingresara al orden del día el tratamiento de una nueva reglamentación para las sanciones del Servicio de Estacionamiento Medido (SEM), que rige en la capital de Itapúa.
Tras el asentimiento presunto, a partir de este viernes 3 de abril vence el plazo para que la Junta se expida con relación a la propuesta municipal. Esto habilita al intendente municipal Alfredo Luis Yd (Alianza) a sancionar esta medida.
El proyecto de ordenanza fue remitido por el Ejecutivo el pasado 16 de febrero, posterior a que nuevos horarios y sanciones quedaran también con aprobación automática, debido a que la Junta Municipal no trató el tema previo a los 45 días que estipula la Ley Orgánica Municipal.
Esta nueva propuesta agrega condicionantes más específicos para que se apruebe la utilización de sanciones de inmovilización y retiro de un rodado que infrinja el pago del SEM. Para tal efecto, con esta nueva ordenanza, recién con 15 sanciones impagas la Policía Municipal de Tránsito (PMT) podrá colocar el “cepo” a un vehículo estacionado en un lugar delimitado por el SEM.
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Sin cuórum
El presidente de la Comisión de Legislación de la Junta Municipal de Encarnación, Carlos Fernández (PLRA), manifestó que, previo a la sesión ordinaria, para las 9:00 estaba prevista una reunión de comisión. Según detalló, ningún edil se presentó a la misma, por lo que esa comisión no emitió dictamen sobre el tema.
Posteriormente, el grupo oficialista de colorados habría solicitado introducir el tema del SEM al orden del día. Afirmó que, como bloque, no contaban con los votos necesarios porque tres concejales estaban con permiso, por lo que tomaron la decisión de no dar quórum a la sesión.
Indicó que se trata de una medida beneficiosa para la comuna y que, en ese momento, la intención del bloque opositor era rechazar las sanciones. Detalló que esto respondería a fines electorales, porque la medida del SEM es polémica y es una bandera política de los candidatos de la ANR.
Fernández explicó que está vigente un sistema de sanciones más riguroso que, al no aprobarse este nuevo proyecto, sería más perjudicial para el contribuyente. La legislación anterior permitía el uso de cepo con cinco infracciones impagas, refirió.
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“Pago voluntario”
Fernández refirió que la comuna detectó que muchos contribuyentes no realizaban el pago del SEM debido a que no representaba ninguna sanción. Manifestó que hubo casos de personas con más de 50 multas acumuladas por impago del SEM.
Estas sanciones, que ya están vigentes, pretenderían contribuir al ordenamiento, según detalló. Además, el proyecto estipula que el período de pago de las multas se extiende por 30 días antes de pasar al Juzgado de Faltas de la Municipalidad.
En contrapartida, los ediles opositores manifestaron que la medida solo ahuyentará a los turistas, que son un motor importante para la economía de la ciudad.
Los concejales que pedían la inclusión de este tema fueron Juan Lichi (ANR); Andrés Morel (ANR); Eduardo Florentín (ANR); Diego Aquino (ANR); Fredy Ortega; y Eduardo Rebruk (ANR). Estuvieron ausentes con permiso Nehemías Cuevas (ANR); Keiji Ishibashi (Ciudadanía Activa); y Zulma Memmel (Alianza). Estuvieron a favor y se ausentaron de la sesión Carlos Marino Fernández (PLRA); Gloria Arregui (PLRA); y Natalia Enciso (PLRA).
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El SEM
Los nuevos horarios de aplicación del SEM son de lunes a domingo, de 10:00 a 00:00, en el playón de la playa San José; de lunes a domingo, de 17:00 a 00:00, en el Paseo Gastronómico; entretanto, en los otros sectores de la ciudad será de 8:00 a 13:00 y de 15:00 a 19:00.
El Consorcio Estacionamiento Sur, representado legalmente por Diego Meichtry, fue adjudicado con la concesión del sistema informático para la implementación del SEM en Encarnación en 2023. El contrato estipula que, de lo recaudado, corresponde a la empresa el 40 % y a la Municipalidad el 60 %.
El proceso de implementación se inició en abril de 2025. Las empresas que conforman el Consorcio Estacionamiento Sur son Decisiones Empresariales SRL y Empresa de Construcciones EDIVI SA. La primera, de procedencia argentina, es propiedad de Alfonso Baigorria, quien opera bajo el mismo sistema en la ciudad vecina de Posadas (Argentina), mientras que la segunda pertenece a Emilio y Daniel Díaz de Vivar.
En el año 2025, el SEM generó G. 1.515 millones, de los cuales el 60 % (G. 909.000.000) fueron ingresos genuinos de la Municipalidad encarnacena.