Principales proveedores del Estado están en sector informático, papelería y construcción vial

El informe señala que buscaban dar respuesta a la pregunta ¿quiénes son los principales proveedores del Estado? a través de un análisis de los datos cocernientes a las compras públicas, centrándose en la administración central.

“Identificar quiénes son los proveedores del Estado, en el caso de la Administración Central, es un mecanismo importante que fomenta la transparencia y la calidad de los bienes y servicios que son adquiridos en el sector público, considerando que ya han sido adjudicados más de 8.100 proveedores en el periodo 2010-2022″, dice el informe.

Lea más: Construcciones, remodelación y reparación lideran las compras públicas

Explica que, a modo referencia, en el 2022 proveyeron bienes y servicios un total de 1.245 proveedores a la administración central (es importante resaltar que en el 2010 eran más de 2.500 por año), entre personas físicas (algunas de ellas empresas unipersonales) y personas jurídicas, por lo cual se puede inferir que hubo una selección natural en función a los requerimientos exigidos para participar de los procesos licitatorios.

Añade que como se mencionó previamente que conocer quiées son los proveedores no es un tema menor y que la percepción de que son “siempre” los mismos y que podría traducirse en productos y servicios de baja calidad, especialmente en las áreas donde hay mayores recursos, da cuenta de la necesidad de reformas en esta área. “En este sentido, el Poder Ejecutivo ha promulgado la nueva Ley de Suministro y Contrataciones Públicas con un marco jurídico más acorde a las exigencias de mayor eficiencia, integración y transparencia”, indica Dende.

Lea más: Compras del Estado se triplicaron, pero sus servicio no mejoraron

En ese sentido, explica que a fin de presentar quiénes son los principales proveedores, en el periodo 2010-2022 se resalta a los 10 mayores proveedores por Poderes del Estado, realizando la clasificación según la cantidad de adjudicaciones, y el monto.

De acuerdo con los datos, en el Poder Ejecutivo el mayor número de adjudicaciones lo tiene Data Systems Saeca, con 1.010; y el mayor monto el Consorcio Corredor Vial Bioceánico, con más de G. 2,3 billones. En tanto, en el Poder Legislativo el mayor número es para Molman SA, con 75, y el mayor monto para Santa Clara SA Medicina Prepaga, con G. 195.200 millones; mientras que en el Poder Judicial, la mayor cantidad es para Data Systems Saeca, con 444, y el mayor monto para Asismed SA, con mas de G. 1,1 billones.

Proveedores del Poder Ejecutivo

En lo que respecta al Ejecutivo, en los procesos licitatorios realizados en el periodo 2010-2022 han participado más de 6.000 empresas en casi 68.000 adjudicaciones, y fueron las más resaltantes las siguientes empresas: Mecanismos y Negociaciones Varias SRL (348), Mega Service SRL (357), Ferretería Internacional SA (403), SDA Paraguay SA (405), Molman SA (411), Emporio Ferretería SRL (419), Data Lab SA (427), Automotive SA Importadora y Exportadora (462), Papelera Guaira SA (687), y Data Systems SAECA (1.010).

“Al analizar el número de adjudicaciones por empresas nos presenta la información sobre quienes han participado en los procesos licitatorios; pero, más allá de la cantidad de adjudicaciones es importante identificar a las empresas que han recibido los mayores montos de las adjudicaciones realizadas y así tenemos el siguiente grupo de empresas”, dice el material.

Lea más: El 93,4% de las compras corresponden al Ejecutivo

La lista incluye a (montos en miles de millones de guaraníes): Vicente Scavone & Cia. SAE (746,6), Consorcio Unión (789,4), Laboratorio de Productos Éticos (936,5), Constructora Heisecke SA (945,5), INDEX SACI (945,8), Ingeniería de Topografía y Caminos SA (1.153,1), TOCSA SA (1.183,1), Benito Roggio e Hijos SA (1.238,3), Ecomipa SA (1.562,1), y el Consorcio Corredor Vial Bioceánico (2.328,2).

El informe menciona que las participaciones del Legislativo y Judicial, las cantidades de llamados así como los montos difieren grandemente en comparación con los del Poder Ejecutivo.

Proveedores del Poder Legislativo

Al respecto, indica que en el Legislativo participaron cerca de 700 empresas en casi 3.300 adjudicaciones, en el periodo 2010-2022, siendo el detalle del número de adjudicaciones: Rieder y Cia SACI (35), Data Lab SA (36), Seltz SA (38), José Luis Carrillo (41), Servi Travel SA (42), Estación Bahía SA (43), Benita Yegros Vallejos (47), Papelera Guairá SA (60), Printec SA (63), y Molman SA (75).

En cuanto al monto adjudicado, por su parte, la lista incluye a (montos en miles de millones de guaraníes): Mayara Travel Service SA (14,6), Gallery SRL Pro - Audio Lignting Store (16,1), In Design SRL (16,4), Servi Travel SA (19), Consorcio Ateneo (21,8), Odontología 3 Tres SA (28,5), Consorcio Jiménez Gaona y Lima S.A (35,9), Estación Bahia SA (125,7), Asismed SA (170,1), y Santa Clara SA Medicina Prepaga (195,2).

Proveedores del Poder Judicial

Con relación al Poder Judicial, participaron 2.786 empresas en más de 15.700 adjudicaciones, en el periodo 2010-2022, siendo el detalle en cuanto al número de adjudicaciones: Raizen Paraguay SA (105), OFFICE COMPU SA (132), Elvio Manuel Valiente Maluf (136), Carlos Gabriel Sánchez Sartorio (141), José Luis Carrillo (141),Data Lab SA (144), Tecnologia en Electrónica e Informatica SA (147), Emporio Ferreteria SRL (252), SDA Paraguay SA (254), y Data Systems SAECA (444).

Lea más: Reglamentación de la ley de suministros en proceso de elaboración, dice Hacienda

En cuanto al monto de la adjudicaciones, el listado de empresas incluye a (montos en miles de millones de guaraníes): Data Lab SA (66,5), Medi Plan SA (66,7), Jiménez Gaona y Lima (78,1), Raizen Paraguay SA (84,3), La Consolidada SA de Seguros (107,4), Consorcio Grupo MSA-Excelsis (147,9), Consorcio Tecnoedil y Asociados (153), Aponte Latorre SA (188,1), Consorcio Comitia MSA - Excelsis (248,1), y Asismed SA (1.118,5).

Conocer el registro de dueños

El Observatorio subraya que en los tres Poderes del Estado fueron, principalmente, las empresas constituidas como sociedades las que lideran las listas, tanto según el número de contratos adjudicados como según los montos adjudicados, pero señala que, en sentido estricto, no se contó con la información sobre quiénes o qué personas naturales son las propietarias de las empresas.

“Sería interesante contar en el país con un registro de dueños finales de empresas, de manera a incrementar aún más la transparencia y que la ciudadanía pueda así conocer quiénes son los accionistas o personas naturales que operan con el Estado, o quienes están detrás de los contratos de provisión de bienes y servicios para el Estado”, refiere el análisis de Dende.