Alfaro fue intendente municipal de Asunción desde el 14 de febrero de 1924 hasta el 27 de octubre de 1927.

Las obras de Alfaro en su época de intendente, en plena transformación asuncena, están descritas en el libro.

En los años veinte del siglo pasado, la evolución de la ciudad fue más acelerada que en las décadas anteriores y demandó un mayor protagonismo de los administradores de la capital. Durante su gobierno municipal, Alfaro se encontró con que el comercio y los servicios se expandieron en demasía en el microcentro asunceno, presionando sobre las residencias e incluso expulsándolas.

El intendente Alfaro dispuso la pavimentación de varias arterias: Antequera, Azara, Paraguarí, Sebastián Gaboto, América, Rosa Peña, entre otras. También promovió la expropiación de los terrenos necesarios para el ensanche de algunas de esas calles.

Mientras, la calle Palma se iba tornando cada vez más comercial, con consultorios, hoteles y negocios de toda clase. Si antes hubo residencias, a partir de entonces hubo entidades financieras y edificios estatales.